Създаване на приятелства на далечни места (Euranet Plus Panorama)
Пред лицето на глобалната несигурност и все по-нестабилните отношения със САЩ, усилията на ЕС за разширяване на мрежата от търговски партньори изглежда се ускоряват.
Тези споразумения, които изглежда се сключват със зашеметяваща скорост, отразяват по-широката стратегия на ЕС за диверсифициране на партньорствата му в условията на глобална несигурност и все по-нестабилни отношения със САЩ.
Защо са толкова спорни?
Само в рамките на няколко месеца блокът сключи търговски споразумения с четвъртата по население държава в света – Индонезия – а сега, още по-важно, и с глобалния номер едно – Индия. Други споразумения, които се подготвят, включват такива с Австралия, Обединените арабски емирства и, разбира се, страните от Меркосур.
В настоящия контекст – колкото повече споразумения, толкова по-добре, нали? Е, според Тереза Кофлер, експерт по търговска политика и международни отношения в Attac Austria, не е така. Attac е неправителствена организация, която повече от 25 години се застъпва за „справедлива глобализация“ вместо „неолиберализъм“.
Нашите колеги от Agora питат Кофлер какво стои зад понякога разгорещените разногласия между държавите членки на ЕС (а дори и между различни сектори в рамките на отделните държави) относно предложените търговски споразумения. Според нея тук действат два вида интереси: икономически и политически.
И така, нека започнем с икономиката.
Тереза Кофлер, експерт по търговия и международни отношения (на немски):
„Една от икономическите причини е просто, че държавите имат различна степен на зависимост от износа и международната търговия. Австрия например не е толкова силно зависима, защото знаем, че 85 процента от нашите работни места все още разчитат на търговията с други държави от ЕС. В Германия обаче знаем, че по-специално автомобилната и химическата индустрия силно настояват за нови споразумения, защото имат нужда от нови пазари за автомобили, които вече не се продават в големи количества тук, или за пестициди, които вече са забранени в ЕС.“
А от политическа гледна точка?
Тереза Кофлер, експерт по търговия и международни отношения (на немски):
„От политическа гледна точка, разбира се, има значение дали една държава се управлява от по-икономически либерално, социалдемократическо или зелено правителство. Знаем, че търговските споразумения водят до значителни социални и екологични разходи и че социалдемократическите или зелените правителства обикновено следят внимателно тези въпроси, като или изискват подобрения, или изцяло отхвърлят дадено споразумение, ако преценят, че текстът му е вреден за климата и социалната справедливост.“
Вероятно не е справедливо да се внушава, че всички правителства отдясно на политическия спектър не се интересуват от екологични или социални въпроси. Това, което може да се каже, е, че Attac Austria твърдо се противопоставя на това, което те наричат „неолиберални търговски споразумения“, като тези с Меркосур, Индия или Индонезия.
Тереза Кофлер, експерт по търговия и международни отношения (на немски):
„Дебатът се измести, особено след като САЩ обявиха търговските войни за предпочитан инструмент на своята външна политика. В момента в целия ЕС има много гласовити позиции, според които сега повече от всякога трябва да сключваме повече търговски споразумения. Аргументът е, че това е единственият начин да се противопоставим на търговските войни на САЩ. (...) Търговските споразумения уж са единственият начин за подобряване на международните отношения. А това, което липсва в този дебат, е обсъждане на други възможности. Например споразумения, насочени към постепенно премахване на изкопаемите горива или на детския труд.“
В името на баланса е важно да се отбележи, че една от причините, които ЕС посочва за своя проактивен подход към търговските споразумения, е използването им като средство за насърчаване на опазването на околната среда и защитата на трудовите права в световен мащаб, както е подчертано в съобщението на Комисията от юни 2022 г. относно силата на търговските партньорства.
В търсене на друга гледна точка относно предимствата и недостатъците на търговските споразумения, Žinių Radijas разговаря с икономиста от Вилнюския университет Алгирдас Барткус. Той обяснява защо ги счита за толкова важни в момента. Накратко: геополитиката.
Алгирдас Барткус, икономист във Вилнюския университет (на литовски):
„Ако ние, Европа, привлечем Латинска Америка – Бразилия, Аржентина и т.н. – както и Индия на своя страна, ще разбием този двуполюсен свят, с САЩ от едната страна, които предявяват претенции за това, онова и още нещо, а от другата страна – Руската федерация, която манипулира всички. Защото репутацията на Индия беше сериозно накърнена от действията на Руската федерация. Така че в известен смисъл това споразумение с Индия е най-добрата възможна стъпка.“
Нека тогава разгледаме по-отблизо новото блестящо Споразумение за свободна търговия между ЕС и Индия. Споразумение, което е било в процес на подготовка в продължение на десетилетия… но изведнъж видя бял свят миналия вторник (27 януари), когато най-накрая беше подписано.
Двете страни си предоставиха значително намаляване на митата върху широк спектър от продукти. Всъщност повечето настоящи експортни позиции и в двете посоки са включени в сделката, като много тарифни линии се възползват от незабавно премахване на митата.
Според Брюксел споразумението може да удвои стойността на износа на стоки от ЕС към Индия до 2032 г., като основният износ на блока в момента включва машини, уреди, транспортно оборудване и химикали. Междувременно Европа внася от Индия стомана, кожени изделия, текстил, чай, кафе и подправки, спортни стоки, бижута, софтуер, фармацевтични продукти… и списъкът продължава.
По-специално, тази сделка предоставя възможност на европейските автомобилостроители да получат много по-голям достъп до този потенциално огромен пазар. И, разбира се, обратното също важи.
Председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен и председателят на Съвета Антониу Коща бяха в Ню Делхи, за да приключат преговорите по споразумението между ЕС и Индия миналата седмица, а ФДЛ създаде нов запомнящ се израз, когато го нарече „майката на всички сделки“.
Константино Шавиер е старши изследовател в Центъра за социален и икономически прогрес – независим аналитичен център за публични политики, базиран в Ню Делхи. Той е специалист по ролята на Индия като регионална сила и по това как страната се ориентира в геополитиката на променящия се световен ред.
В ексклузивно интервю за Renascença португалският експерт подчертава, че споразумението, което току-що беше ускорено между ЕС и Индия, е най-доброто възможно за двете страни при настоящите обстоятелства. И че то никога не би се случило без митническата война на Тръмп.
Константино Шавиер, старши изследовател в CSEP (на португалски):
„Основното обяснение за ускоряването на преговорите, довело до това споразумение, е натискът, идващ от президента Тръмп и митническата война, която той води срещу Европейския съюз – както и срещу Индия. И в Брюксел, и в Ню Делхи имаше силно усещане за спешност да се осигурят алтернативни търговски и икономически партньори извън Съединените щати. Това ускоряване на преговорите през последната година доведе до споразумение след почти 25 години разговори. Първите официални преговори датират от 2007 г., но Брюксел и Ню Делхи мечтаят за това споразумение още от първата голяма среща на върха ЕС–Индия в Лисабон през 2000 г.“
Индия отдавна е силно протекционистична по отношение на своето селско стопанство – сектор, който осигурява заетост на 40 процента от работещото ѝ население. Главно в интерес на бързината този сектор до голяма степен е изключен от сделката, заедно с редица други спорни въпроси, както обяснява Шавиер.
Константино Шавиер, старши изследовател в CSEP (на португалски):
„Това споразумение може да се обобщи с израза „най-доброто е враг на доброто“. То има редица ограничения, например по отношение на селското стопанство, правата върху интелектуалната собственост и трудовите права – нещо, което ЕС обича да подчертава в своите търговски споразумения. Въпреки това и двете страни направиха отстъпки и по този начин се стремиха към прагматично споразумение – ограничено, но съдържателно – защото осъзнаха, че е необходимо бързо споразумение, вместо да се преследва идеалното, всеобхватно споразумение, което би било много трудно постижимо.“
rr.pt – Споразумението ЕС–Индия никога не би се случило без митническата война на Тръмп
Но макар споразумението по същество да изключва селското стопанство, то все пак предвижда премахване на митата за ключови агрохранителни продукти от ЕС като зехтин, шоколад, плодови сокове, сладкарски изделия и други висококачествени преработени храни, както и намаляване на митата върху вино, бира и спиртни напитки. Затова то беше прието доста добре от основното агрохранително лоби на ЕС.
Правителството на Люксембург твърдо се изказа в подкрепа на споразумението, както заявява Ксавие Бетел, министър на външните работи и търговията на страната, пред националния радиoоператор 100,7. Той ясно вижда големи възможности за своята страна в това отношение.
Ксавие Бетел, министър на външните работи и търговията на Люксембург (на люксембургски):
„Преди всичко във финансовия сектор, където виждаме големи възможности, но също и в други области, като научните изследвания или сателитния сектор, където вече осъществяваме обмен. Също така планирам тази година да посетя Индия с икономическа делегация, за да подготвим по-нататъшен обмен през следващите години – през 2027 или 2028 г. Бих имал желание да организирам и държавно посещение в Индия в някакъв момент през следващите две години. Смятам, че това би било в интерес на Люксембург.“
100komma7.lu – Бетел за търговското споразумение ЕС–Индия: Люксембург го подкрепя
Споразумението все още трябва да бъде одобрено от държавите членки в Съвета, както и от Европейския парламент.
Време за „брексорсизъм“?
Сделките с тези далечни икономически гиганти със сигурност са важни, но какво да кажем за непосредствения съсед на ЕС и третия му по големина търговски партньор: Обединеното кралство?
Макар да не става дума за търговско споразумение като такова, през последната година се наблюдава реално сближаване между Лондон и Брюксел, като председателят на Европейския парламент Роберта Мецола само тази седмица изрази желанието си за сериозно рестартиране на отношенията между ЕС и Обединеното кралство.
Роберта Мецола, председател на Европейския парламент (на английски):
„Десет години след Брекзит – да, изминаха десет години – и в един свят, който се е променил толкова дълбоко, Европа и Обединеното кралство се нуждаят от нов начин на сътрудничество – в търговията, митниците, научните изследвания, мобилността, както и в сигурността и отбраната. Става дума за това да гледаме напред и да правим онова, което има смисъл за Европа и за Обединеното кралство днес. Време е да прогоним призраците на миналото, да рестартираме партньорството си и да намираме решения заедно. Това е реалистичен прагматизъм, основан на ценности, който ще ни позволи всички да продължим напред заедно.“
Речта на Мецола пред испанския Сенат във вторник (3 февруари) дойде на фона на засилващите се изказвания на британския министър-председател Киър Стармър за по-тясно икономическо и отбранително сътрудничество.
Нашите колеги от The Europeans наскоро разговаряха с британския депутат и министър в кабинета Ник Томас-Саймъндс, който ръководи това „рестартиране“ от страна на Обединеното кралство.
В това интервю Томас-Саймъндс подчертава, че макар Уестминстър да няма планове да се присъедини отново към единния пазар или да възстанови свободното движение, се търсят конкретни начини за възстановяване на по-близки отношения със съюза.
Ник Томас-Саймъндс, британски министър по конституцията и отношенията с ЕС (на английски):
„Изключително съм доволен от напредъка. Имам много близки и конструктивни отношения с моя колега от ЕС Марош Шефчович. И наистина, в цяла Европа това „рестартиране“ се вижда чрез много по-позитивните отношения. Само миналата седмица бях в Париж за много продуктивна дискусия с моя колега там, Бенжамен Хадад (делегиран министър на Франция по европейските въпроси), където обсъдихме редица въпроси, свързани с рестартирането на отношенията между Обединеното кралство и ЕС, включително сигурността и енергетиката, които според мен са абсолютно ключови както за ЕС, така и за Обединеното кралство.“
Докато Мецола говори за „реалистичен прагматизъм“, Томас-Саймъндс избира „безкомпромисно прагматичен“ подход. Според него това означава отдалечаване от идеологическите аргументи и пълен фокус върху това кое е най-добро за хората от двете страни на Ламанша.
Ник Томас-Саймъндс, британски министър по конституцията и отношенията с ЕС (на английски):
„Точно такъв подход приложих, който доведе до Общото разбирателство още през май миналата година и който непосредствено преди Коледа постигна – с което съм много горд – повторното присъединяване на Обединеното кралство към „Еразъм+“, което според мен ще донесе ползи за хиляди хора – както тук, в Обединеното кралство, така и в цяла Европа. Но също така и до започването на разговори за търговията с електроенергия, което може да бъде от решаващо значение както за енергийната сигурност, така и като един от инструментите, с които можем да окажем натиск за понижаване на цените на енергията.“
Точно така – Великобритания се стреми да участва във вътрешния енергиен пазар на ЕС, на който преди беше член, като се очаква разговорите да започнат през следващите месеци. Страната също така иска да засили отбранителните връзки чрез договаряне на достъп до програмата „Действие за сигурност за Европа“ (SAFE) – схема за заеми, предназначена да стимулира обществените поръчки в отбранителната индустрия в цяла Европа.
Но дали правителството на Обединеното кралство просто прави козметични промени? В никакъв случай, настоява Томас-Саймъндс.
Ник Томас-Саймъндс, британски министър по конституцията и отношенията с ЕС (на английски):
„Бих оспорил твърдението, че това е просто скромно рестартиране. Споразумението за храните и напитките ще донесе милиарди лири на икономиката. Но също така и обвързването на системите за търговия с емисии, което ще осигури освобождаване от механизма за корекция на въглеродните емисии на границата, означава, че британските предприятия ще могат да спестят стотици милиони лири от въглеродни данъци, които иначе биха трябвало да платят.“
Споразумението за храните и напитките, за което той говори, предвижда взаимно признаване на санитарните стандарти, което, след като бъде договорено, ще улесни търговията през Ламанша и ще увеличи броя на британските хранителни продукти, които могат да се продават в ЕС.
Но въпреки всичко това, питат нашите колеги, защо изобщо някоя от страните полага усилия да договаря нови дългосрочни ангажименти, когато социологическите проучвания показват, че следващото правителство на Обединеното кралство може да бъде на Reform UK, водена от Найджъл Фараж?
Именно затова трябва да действаме сега, отговаря министърът от Лейбъристката партия.
Ник Томас-Саймъндс, британски министър по конституцията и отношенията с ЕС (на английски):
„Ако договаряте и реализирате международни споразумения, както правим ние, които носят осезаеми ползи и за двете страни, тогава логиката подсказва, че за следващи правителства ще бъде много трудно да ги разплетат. И именно затова е толкова важно сега да преминем, както правим, към прилагането им, за да осигурим тази реална, осезаема промяна.“
europeanspodcast.com – Обединеното кралство и ЕС: отново най-добри приятели?В понеделник (2 февруари) Томас-Саймъндс се срещна с комисаря по търговията Марош Шефчович на съвместен комитет ЕС–Обединено кралство в Лондон, за да направят равносметка на постигнатия досега напредък в различните двустранни преговори, които се надяват да приключат до следващата среща на върха ЕС–Обединено кралство.
Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
