Après la longue crise politique et les 5 gouvernements qui se sont succédé en l’espace de deux ans, pour la Bulgarie, le pays le plus pauvre de l’UE, toutes les possibilités d’investissements  sont les bienvenues. Dans l’attente douloureuse de dégeler tous les fonds européens bloqués pour le cadre budgétaire pluriannuel 2007-2013 et l’approbation des programmes à venir pour 2014-2020, le nouveau plan d’investissement de l’UE laisse entrevoir de la lumière au bout du tunnel pour le gouvernement Borissov 2.

L’idée appartient au Président de la CE Jean-Claude Juncker et prévoit la création d’un fond européen d’investissements stratégiques, fondés sur une sélection de projets et une feuille de route en vue de renforcer le côté attractif de l’Europe. Le Plan Juncker s’élève à 315 milliards d’euros et sera mis en application l’année prochaine sachant que les projets des 28 pays membres seront validés d’ici juin 2015. Le fonds est  prévu pour une durée de trois ans et est supposé rehausser le PIB de l’UE qui passera de 330 à 410 milliards euros, tout en créant 1,3 millions de nouveaux emplois en Europe.

« Il est extrêmement important que tous les pays, surtout  ceux qui comme la Bulgarie ont un besoin énorme d’investissements de saisir sans tarder cette opportunité ». C’est ce qu’a déclaré la vice-Présidente de la CE et commissaire européenne en charge du budget et des ressources humaines Kristalina Guéorguiéva à l’issue de son entretien avec le Premier ministre Boyko Borissov à Sofia.

Quelles sont les priorités du Plan Juncker, quelles sont les sphères dont la Bulgarie pourrait tirer profit ?

« Ces 315 milliards d’euros jouent principalement le rôle de garantie. Ils permettront de réduire le risque pour les investisseurs et de « réveiller » tout l’argent qui actuellement « dort » dans les banques. Pour que cela arrive, il faut des projets bien ficelés. Pour la Bulgarie il y a des projets très intéressants dans le domaine de l’efficacité énergétique. Vous savez probablement que le gouvernement a commencé par une promesse d’environ 1 milliard d’euros destinés à la rénovation thermique pour pouvoir régler la situation de notre fonds immobilier, diminuer les dépenses des ménages pour l’électricité et augmenter le prix des biens.  Un tel programme pourrait obtenir un financement de ce fonds qui rappelons-le s’articule autour de 4 priorités essentielles : les infrastructures, le numérique, les énergies et les innovations. Le fonds d’investissement se décompose en deux volets – un premier consacré aux projets d’importance majeure, et le deuxième dédié aux PME. Mais pour que la Bulgarie puisse en bénéficier, elle doit remplir deux conditions – voir où elle peut encore poser sa candidature et deuxièmement – engager le secteur privé bulgare de sorte que lui et les banques sachent comment ils pourraient mettre à profit ces garanties. En ce moment en Europe nous n’avons pas de problème de pénurie de finances. De l’argent il y en a. Les liquidités du système sont considérables, mais c’est la confiance qui fait défaut… La Banque centrale européenne verse sur la majeure partie des dépôts des intérêts négatifs. Un problème que nous aimerions résoudre. »

Le plan d’investissement de la CE sera étudié au prochain sommet du Conseil européen les 18 et19 décembre à Bruxelles puis au Parlement européen. Aux dires du premier ministre Boyko Borissov, les investissements arriveront en Bulgarie après seulement que nous aurions démontré au reste du monde que nous sommes un Etat stable. A cette fin, il entame une navette prolongée qui le conduira dans les bureaux de différents commissaires européens, y compris dans celui du Président de la CE, Jean-Claude Juncker, du Président du Conseil européen Donald Tusk et du Président du Parlement européen Martin Schultz.

Version française : Lubomira Ivanova