L’ancien Premier ministre Plamen Orécharski a déclaré que 2014 était l’année des déceptions, des espoirs et des vœux non-exaucés et qu’il ne souhaitait qu’une chose : qu’elle s’en aille au plus vite ! L’actuel Premier ministre, Boyko Borissov a défini 2014 comme une année terrible qu’il souhaitait oublier, tout en espérant que 2015 sera meilleure. Peut-on en effet espérer des temps meilleurs en 2015 ?
L’année politique 2015 commence avec huit formations politiques au Parlement, ce qui est deux fois plus qu’à la législature précédente. Certaines formations sont déchirées par des tensions internes, d’autres sont dans des logiques de confrontation entre différentes tendances politiques. Tel Parlement tel gouvernement. Deux forces politiques sont en charge du pouvoir exécutif : le parti GERB et la coalition du Bloc réformateur, bénéficiant du soutien de la formation nationaliste Front patriotique et du parti de gauche ABV. Evidemment, guère d’entente entre les différentes composantes, les décisions sont prises suivant le principe de la majorité flottante, ce qui conduit à l’instabilité politique et empêche la constitution d’une véritable opposition dans le pays.
Le Mouvement des droits et libertés (MDL) en opposition a soutenu GERB pour les réformes du système de retraite, alors que les autres formations dans la coalition y étaient opposées. Certains élus de GERB reconnaissent que si cette coalition n’arrive pas à tenir, GERB préfèrerait la constitution d’une alliance avec le MDL, plutôt que de revivre l’épreuve des élections anticipées. Le MDL ne cache pas qu’il donnerait son soutien à GERB mais il ne le fait pas au nom de la stabilité politique. D’autre part, refaire des élections anticipées pour la troisième fois en trois ans, n’est pas la meilleure des perspectives. Cela déboucherait sur une nouvelle crise politique.
Sur le plan économique, la situation de la Bulgarie est tout aussi délicate. A la fin de l’année 2014 a été voté le budget rectifié pour 2014 qui porte le déficit public à 3,7% du PIB, ce qui est au-dessus du seuil autorisé par l’UE. Un nouveau prêt devra financer la dette de l’Etat. Le vice-Premier ministre Tomislav Dontchev qui est responsable de la politique économique et des fonds européens a fait le pronostic que l’absorption des fonds européens sera meilleure en 2015. Même si d’autres responsables politiques du gouvernement prédisent le contraire, allant même jusqu’à envisager un arrêt complet des financements européens en 2015. Si cela se produit, les conséquences seront désastreuses.
En 2014 la Bulgarie semble avoir réussi à gérer la crise bancaire provoquée par la faillite de la CorpBank qui s’est révélée en cessation de paiements et qui avait fonctionné des années durant sous le regard indulgent de la justice, de l’inspection des finances et de la Banque nationale de Bulgarie (BNB). Mais cette crise est-elle vraiment maîtrisée ? Le gouverneur de la BNB Ivan Iskrov n’exclut pas que 2015 soit l’année qui déclenche d’autres crises bancaires, résultant de la fusion périlleuse des intérêts politiques, économiques et médiatiques. En réalité, il n’est pas difficile de faire de 2015 une meilleure année que 2014 avec quelques petites améliorations du système. Le plus difficile sera de juguler le développement de la kleptocratie, pour enfin instaurer une vraie démocratie. Mais pour cela, il nous faudra plus de temps.
Version française : Miladina Monova
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