La Ville de Sofia doit être rendue à ses habitants et pour cela, la municipalité doit entreprendre des mesures radicales. Le tissu urbain doit enfin offrir des conditions de vie justes, sans discrimination, avec des espaces publics de qualité, accessibles à chaque habitant, quel que soit son statut social. Telle est la position commune des membres du Comité d’initiative (CI) du Forum "Pour le développement urbain", qui s’est réuni pour la première fois à Sofia. A cette rencontre ont participé plus de 120 représentants des institutions publiques, architectes, urbanistes, anciens et actuels conseillers municipaux, universitaires et représentants du business.

A l’occasion de la prochaine élection d’un nouvel architecte en chef de la Ville de Sofia, les organisateurs ont voulu soumettre à la discussion des propositions de réformes concrètes sur le statut de l’architecte en chef de la Ville de Sofia, la création d’un Conseil des experts sur l’aménagement du territoire et le besoin d’une structure de recherche indépendante, qui étudie les politiques de la ville, dans le cadre du système de planification.

Pavel Yanchev est architecte, urbaniste et un des organisateurs du Forum. Il vit et travaille à Bruxelles, ce qui ne l’empêche pas de s’impliquer activement dans les débats sur le développement urbain en Bulgarie. Au micro de RBI, il a tout d’abord évoqué le débat sur les propositions du CI pour reformer le statut de l’architecte en chef de la Ville :

« Tout d’abord nous sommes partis du constat qu’à l’heure actuelle, l’architecte en chef porte beaucoup trop de responsabilités et occupe de trop nombreuses fonctions. C’est pourquoi beaucoup de gens pensent qu’il est le seul "coupable" de la majorité des problèmes de la ville et que tout dépend de lui. Cette situation est due au fait que le Conseil municipal (CM) et le maire lui ont délégué beaucoup trop de pouvoir et quand on est le seul qui parle, on est aussi le seul coupable. Nous proposons de décharger l’architecte en chef d’une partie de son fardeau en le transférant à d’autres responsables au sein de la mairie ou en créant une structure municipale qui assume ces différentes taches. L’architecte en chef doit être l’agent administratif qui donne son accord pour le plan ou les projets en cours, mais il ne peut pas être en plus le grand visionnaire qui a une conception toute faite de la ville d"ici 10 ou 20 ans. La vision de la ville doit se construire au sein d’une structure impliquant des experts directement en charge de cette mission du comment sera notre ville dans le futur ».

Lors de la discussion, l’accent a été mis aussi sur le besoin d’équilibre entre intérêts privés et intérêt public. Pour Valéntina Bojkova, juriste qui a travaillé dans les équipes de trois architectes de la Ville, le futur architecte en chef doit jouer précisément ce rôle d’arbitre entre les différents intérêts et il doit intervenir dans la première phase de travail sur le plan d’aménagement territorial, car c’est à ce moment que les différents intérêts se rencontrent et se négocient.

Dans un deuxième temps, les participants au Forum ont discuté l’idée de créer un Conseil d’experts au sein du CM.

 „Pour certains des participants, continue Pavel Yanchev, le business n’est pas suffisamment représenté, mais d’autres affirmaient qu’au contraire, il est beaucoup trop représenté. Par exemple, il y a déjà toute une structure qui s’occupe de la publicité dans les lieux publiques, où prédominent les représentants des entreprises. Regardez quel est le résultat, avec tous ces panneaux et espaces publicitaires. Ils occupent tellement de place dans l’identité visuelle de la ville qu’on ne sait plus comment s’en sortir ». 

La troisième partie de la discussion portait sur la nécessité d’une structure de recherche qui s’occupe de ce qu’on appelle les politiques de la ville. Miléna Yakimova, sociologue et enseignante à l’Université de Sofia a souligné que cette structure de recherche doit être de petite taille et non pas une nouvelle structure bureaucratique. Elle doit rester souple et travailler sur le principe des appels d’offres, pour éviter de devenir un instrument entre les mains des politiques qui cherchent à légitimer leurs choix et à éviter de prendre leurs responsabilités. 

Et Pavel Yanchev de conclure :

„Le nouvel architecte en chef montrera s’il est capable de prendre des décisions en rupture avec les anciennes pratiques. Car, ne nous trompons pas d’analyse, comme les participants dans le Forum l’ont dit, nous avons suffisamment d’excellents spécialistes, qui connaissent leur métier et qui peuvent contribuer au développement des politiques de la ville. De l’argent pour embaucher des spécialistes et des chercheurs, nous en avons aussi, surtout à Sofia. Par conséquent, tout ce dont nous avons besoin pour entreprendre des changements radicaux, c’est de la volonté politique. »

Version française : Miladina Monova

Crédit photos : Pavel Yanchev