Vingt ans après sa création en 1996, le Processus de coopération en Europe du Sud-Est (PCESE) a tenu à Sofia sa régulière rencontre annuelle. L’initiative de sa création vient de la Bulgarie avec la signature de la Déclaration de bon voisinage, de stabilité, de sécurité et de coopération entre l’Albanie, la Bosnie, l’Herzégovine, la Bulgarie, la Grèce, la Macédoine, la Roumanie, la Serbie (à l’époque: Serbie et Monténégro) et la Turquie. Tout au long de ces deux décennies le Processus connaît un développement durable et franchit le seuil de sa troisième décade, fort de l’adhésion de cinq nouveaux venus Croatie, Moldavie, Monténégro, Slovénie et Kosovo à l’inverse de certaines autres formations régionales qui ont cessé leur activité, comme l’Initiative de coopération en Europe du Sud-Est qui a jeté l’éponge en 2006 et le Pacte de stabilité qui a déclaré forfait en 2008. L’indice de sa bonne santé est le fait même, que lors de l’actuelle rencontre annuelle de Sofia il a été question d’instituer un siège permanent à Sofia du Secrétariat permanent de l’Assemblée parlementaire du PCESE.
La vitalité de l’Initiative s’explique en premier lieu par l’adéquation de ses actes aux problèmes de la région. L’année écoulée, année de la présidence de la Bulgarie, une des priorités était la gestion du problème du flot migratoire, problème compliqué sans précédent. En février dernier, sur proposition de Sofia les pays membres ont signé une déclaration commune de solidarité et de responsabilité face aux défis et de répartition égale des charges liées aux flux migratoires dans la région. La connectivité énergétique et infrastructurelle a été une autre grande priorité de la présidence bulgare ce qui s’est traduit par l’entrée dans une phase décisive ces derniers mois du projet de connexion des gazoducs de la Bulgare et de la Grèce. Une autre avancée régionale dans ce sens: un jour auparavant on signait l’accord sur l’édification d’un gazoduc de réserve de la connexion entre la Bulgarie et la Roumanie. L’appui dont bénéficie la Bulgarie en tant que membre de l’UE favorise en partie le règlement des problèmes du Processus de coopération en Europe du Sud-Est ce qui a contribué à la réussite de sa présidence tournante. Un exemple : le récent engagement de la nouvelle police européenne des frontières avec le corps de garde-côtes pour venir en aide afin de contenir le flot migratoire à la frontière entre la Bulgarie et la Turquie ce qui aura un impact positif pour d’autres pays d’Europe du Sud-Est.
La présidence bulgare du PCESE a coïncidé en partie avec la présidence bulgare du Comité des ministres du Conseil de l’Europe, de novembre 2015 à mai 2016. L’engagement simultané de notre pays avec ces deux présidences tournantes a, sans aucun doute apporté un surcroît d’expérience à la Bulgarie, qui en 2018, présidera le Conseil européen. Une occasion de prouver sa maturité et son expertise dans la gestion des affaires régionales, qui pourrait profiter à l’ensemble des pays de l’Union Européenne.
Version française Roumiana Markova
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