La libéralisation du marché de l’électricité pour les particuliers est reportée. Du moins pour l’instant.

Cette réforme était censée entrer en vigueur le 1^er juillet prochain, mais l’Assemblée nationale a adopté son report en première lecture. Reste à savoir jusqu’à quand.

Trois propositions avaient été faites sur la durée de ce report, deux de partis faisant partie de la coalition gouvernementale et une de l’opposition. Le Parti socialiste a proposé un report de deux ans et "Il y a un tel peuple" de cinq ans. "Renaissance" voulait que le report soit de dix ans, mais cette proposition a été rejetée avant la deuxième lecture. On cherchera probablement un moyen terme entre les deux premières propositions.

La principale raison de ce changement d’avis politique est que la grande majorité de l’opinion est contre la libéralisation des prix pour les ménages et que beaucoup d’experts pronostiquent une flambée des prix de l’électricité dès que cette libéralisation sera introduite. D’autre part, cette libéralisation des prix pour les particuliers est une condition pour obtenir des paiements au titre du Plan de relance et notre pays en a pris l’engagement devant Bruxelles. Le refus d’obtempérer pourrait entraîner des sanctions de la part de la Commission européenne.

Quelles pourraient être les conséquences de cette décision des députés, avons-nous demandé à l’expert dans le domaine énergétique et ancien député Ivan Hinovski, président du Forum énergétique et minier de Bulgarie.

Étant donné le niveau de préparation de notre système énergétique, c’est une mesure qui permettra d’éviter une augmentation rapide et considérable des prix pour les ménages. Parce qu’en dépit de la baise des prix sur les bourses européennes, la libéralisation provoquera inévitablement une augmentation des prix de 10 à 15%. C’est un pas dans la bonne direction, un report d’un an ou deux n’est pas grave, mais c’est un signal négatif envoyé à l’UE, estime l’expert.

Si le gouvernement bulgare présente de bons arguments en faveur de ce report, les sanctions de Bruxelles pourraient être évitées, pense Ivan Hinovski.

Cela dépend dans une grande mesure de l’argumentaire utilisé. Si on fait valoir que la Bulgarie est dans une période de transition nécessitant des investissements considérables pour des stations hydrauliques, la mise en place de parcs photovoltaïques et de nouveaux réacteurs nucléaires, la Commission européenne pourrait faire montre de compréhension. Mais la possibilité d’une procédure de sanction n’est pas à exclure.

Ivan Hinovski est d’avis que la libéralisation des prix pour les particuliers sera une mesure, mais qu’elle doit être précédée d’une campagne de sensibilisation du public comment procéder et surtout d’un mécanisme de compensation pour les ménages en situation de précarité énergétique.

La plupart des gens sont effectivement mal informés sur la question. Certains font toutefois exception, comme Anton Natchev, 30 ans, docteur ès sciences politiques de l’Université de Sofia, qui ne se fait pas de souci quant à une augmentation des prix.

Ce serait hypothétiquement possible, mais je ne pense pas que les consommateurs ressentiront une augmentation importante des prix. Et puis la statistique d’Eurostat et de la Commission européenne indique que les revenus sont en hausse dans l’ensemble.

Version française et publication : Christo Popov