«Европу не получится создать в один момент или на основании одного-единственного плана. Она будет строиться на основе конкретных достижений, с которых начнётся построение фактической солидарности». Этими словами 9 мая 1950 года в Париже тогдашний министр иностранных дел Франции Робер Шуман обратился к международным СМИ. Он выступил с декларацией, в которой призвал Францию, Германию и другие европейские страны объединить производство угля и стали. «Сохранение мира на Земле возможно только благодаря творческим усилиям, которые по своему значению должны соответствовать угрожающей ему опасности». Сегодня эти слова Шумана считаются первым шагом к объединению европейских усилий в инициативе, которая ныне переросла в Европейский союз.

9 мая был утвержден Днем Европы руководителями стран ЕС на саммите в Милане в 1985 году, когда чествуется речь Робера Шумана с 9 мая 1950 года – эта дата стала символом Объединенной Европы, наряду с голубым флагом с 12 золотыми пятиконечными звездами, расположенными по кругу, аналогично цифрам на циферблате часов, «Одой к радости» из Девятой симфонии Бетховена и единой валютой (евро).

Отношения Болгарии с ЕС имеют краткую, но динамичную историю. Болгария установила дипломатические отношения с Европейским сообществом 9 августа 1988 года. В 1990 году Великое народное собрание приняло решение, выражающее желание Республики Болгария стать полноправным членом ЕС. 16 декабря 1995 года, во время проведения Третьей встречи государственных и правительственных руководителей Европейского совета в Мадриде, Хавьеру Солане была вручено заявление Болгарии на членство в ЕС.

В 2002 году Болгария уже начала переговоры по всем главам договора. Тремя годами позднее болгарский парламент ратифицировал Договор о присоединении Болгарии и Румынии к ЕС. После ратификации странами-членами, 14 декабря 2006 года в Брюсселе оба государства были официально приветствованы, как часть европейской семьи, а с 1 января 2007 года они стали полноправными членами ЕС.

Как выглядит Европа через 65 лет после знаменательной речи Робера Шумана? На этот вопрос отвечает Меглена Кунева – первый болгарский еврокомиссар, а на данный момент – вице-премьер по координации европейской политики и институциональным вопросам.

«Тогда никто не думал, что Европа объединиться в таком размере, - говорит Меглена Кунева. – Нельзя забывать, что Европа начала свой путь с небольшой группы стран, географически расположенных рядом. С шести стран, которые знают свою историю, которые пережили ее вместе. Сейчас ЕС насчитывает 28 государств, и продолжает быть центром притяжения для стран Западных Балкан, для таких государств, как Украина и Турция. Это, скорее, экономическое мышление. Но для меня то, что развивается в последние лет десять, это настойчивость при защите прав человека, защите личных интересов людей, их гражданской свободы. Это придает Европе уникальный образ. Что касается защиты личности, выдвижения как самой высокой ценности защиты прав человека, даже когда оно идет за счет других интересов, я считаю, что это превращает Европу в уникальный политический субъект во всем мире. И многие любят ее именно за это».

Меглена Кунева... С этим именем болгары связывают присоединение Болгарии к ЕС, когда она занимала пост министра по европейским вопросам. С позиции времени сумели ли болгары изменить мнение европейцев о себе и чего еще необходимо добиться?

«Для меня очень сильным знаком в этом отношении будет принятие Болгарии в Шенген, даже если мы начнем с одной границы, - говорит Меглена Кунева. – Основная ошибка страны в том, что с 2007 года до сих пор она, на практике, прекратила присоединение к ЕС. Мы идем не столь быстрыми темпами, какими нужно было идти к Еврозоне и к Шенгену. Европейская комиссия выступила с позицией, что Болгария готова к Шенгенской зоне. Я считаю, что болгарское правительство, парламент и институт президента должны выступить с общей декларацией. Я предлагаю очень настойчиво, чтобы парламент оценил эти годы: 11 мая исполнится 10 лет со дня ратификации Договора о присоединении Болгарии к ЕС, и чтобы ясно заявил о наших желаниях и намерениях. Мы должны сами поддержать себя, причем очень ясно и отчетливо. В противном случае выглядит, что мы как бы ожидаем календарной даты присоединения к Шенгену. Необходимо продемонстрировать волю, принять обязательство».

Перед Мегленой Куневой не раз вставали трудные решения, у которых нет однозначного ответа: «Каждая ситуация оценивается с учетом времени. Мы принимали много непопулярных решений. Они всегда были трудными на момент их принятия. Сейчас, оборачиваясь назад, я думаю, что самым важным было решение о темпе переговоров, о непринятии тактики откладывания. Если мы заявим об этой амбиции и подходе сегодня, думаю, что Болгария добьется многого в реформах – и в судебной, и в области образования и здравоохранения, и в МВД, и в административной. Это должно произойти в нашей стране. И я надеюсь, что мы этого добьемся».

Перевод Десиславы Ивановой