Система финансирования болгарских университетов, при которой деньги распределяются в зависимости от числа студентов в данном ВУЗе, оказалась «гнилым яблоком» в отечественном высшем образовании. К этому выводу пришли из Министерства образования и науки. «На данный момент высшие учебные заведения сфокусированы больше на том, как привлечь больше кандидатов в студенты, чем на преследовании истинной цели – хорошей реализации выпускников», - считает профессор Николай Денков, заместитель министра образования.

По этой причине одно из основных изменений в Законе о высшем образовании предусматривает обвязывание финансирования с качеством и результатами образования, при этом до 2020 года оно должно составлять 60% от общей субсидии.

«То, чего мы хотим достичь изменениями в финансировании, это более ясная связь между размерами средств и конкретными результатами, - объясняет профессор Денков. – Когда мы говорим о субсидии для студентов, мы поставим акцент на качестве и их реализации, а не только на количестве. Когда речь идет о финансировании научной деятельности, тогда мы должны связать его с реальными научными результатами по объективным показателям. В некоторых странах средства на науку распределяются в зависимости от информации в международных базах данных – публикаций, цитат и т.д. Мы хотим применить немного более гибкий подход, так как в разных научных направлениях существуют разные критерии и показатели достижений».

На данный момент в Министерстве разрабатывается методика оценки достижений научных организаций, в том числе и университетов. Она станет частью системы финансирования высшего образования. «Подготавливаемые изменения в законодательстве предусматривают также разделение вузов на два типа: исследовательские и образовательные. Сейчас активно научной деятельностью занимаются около десяти вузов, а другие 15-20 тоже работают в этом направлении, и они могли бы попасть в группу исследовательских», - указал профессор Денков. Эта группа будет получать дополнительное финансирование, как из государственного бюджета, так и по европейским программам. Профессор Денков отметил, однако, что на данный момент развивать науку в высшем учебном заведении трудно, из-за отсутствия или слабого финансирования научных исследований. «Идея состоит в следующем: когда финансирование будет ясно обвязано с научной деятельностью, тогда вузы переосмыслять, каково ее место. Они могут прибавить дополнительное финансирование, которое заложено в Стратегии высшего образования, к зарплатам преподавателей, развивающих значимую научную деятельность. Тогда уже мотивация включить науку в вузы будет намного более серьезной».

Министерство труда и социальной политики, Министерство экономики и организации работодателей должны разработать надежный прогноз нужд рынка труда, чтобы планировать прием в университеты, считают представители Министерства образования. Среди приоритетных специальностей, в которых нуждается бизнес – инженерные науки и информационные и коммуникационные технологии. На них государство будет выделять средства.

Деньги будут направлены и на так называемые «защищенные специальности», большого интереса к которым уже нет, но они важны для государства. В качестве примера профессор Денков указал на педагогику: «Около 50% учителей в следующие десять лет будут в пенсионном возрасте. Уже сейчас государство должно активно принять меры, чтобы справиться с этим вызовом». В «защищенные специальности» попадут и так называемые «экзотические» филологии: арабская и восточно-азиатские.

На данный момент в государственных и частных университетах в Болгарии обучаются свыше 240 тысяч студентов. Их число увеличилось почти втрое по сравнению с 1990 годом. Хорошая новость та, что безработица среди болгар с высшим образованием низкая – около 4,5%. Плохая та, что более половины окончивших ВУЗ начинают работу, не требующую высшего образования.

Перевод Десиславы Ивановой