«Чтобы быть успешным, этот документ не должен быть продуктом брюссельской бюрократии. Поэтому мы проведем 14 дискуссий в странах ЕС», – заявил вчера Антонио Миссироли, директор Института исследования безопасности при ЕС на открытии дискуссионного форума в Софии. По его словам, европейцы должны позаботиться обеспечить больше средств на оборону, и это вопрос, который становится все более актуальным в последние месяцы. «Борьба с терроризмом и кибербезопасность – это темы, с которыми мы можем справиться только вместе. К этому следует прибавить темы о миграции и охране границ», – заявил Миссироли и обобщил: «Все эти события до некоторой степени влияют на разработку новой глобальной стратегии, которая будет стремиться достичь комплексного баланса и ответит необходимости в стратегии, которая будет действовать не менее 3-4 лет. Эта стратегия должна диктовать действия ЕС. Она, однако, должна быть актуальной к нынешнему дню и отвечать потребностям граждан. Это, по моему мнению, является одним из основных вызовов, перед которыми стоят авторы новой стратегии безопасности ЕС».

Безопасность превращается в тему, когда она находится под угрозой. За один довольно долгий исторический период перед Европой не стоял вопрос о безопасности, и по этой причине необходимость в разработке стратегии не стояла на повестке дня. В годы Холодной войны Европа была частью двухполюсной модели с ясными границами, и ее безопасность была гарантирована «ядерным зонтиком США». «Эта модель была сбалансированной, – подчеркивает социолог Огнян Минчев из Института региональных и международных исследований в Софии. – Эти десятилетия мирного существования и отсутствия вызовов безопасности воспитали ряд поколений в спокойствии, пацифизме и в отсутствии какой бы то ни было необходимости думать о безопасности, так как она была данностью. Сегодня Европа – это союз национальных государств, который в важных политических и стратегических аспектах не добился единства. Большая часть европейских интересов обдумывается и защищается на национальном уровне. Именно по этой причине довольно трудно достичь общего политического и стратегического интереса».

По мнению профессора Динко Динкова из кафедры «Международные отношения» Университета национального и мирового хозяйства, ЕС испытывает острую необходимость в переосмыслении реальностей в нынешнем мире. «Если ЕС пренебрежет этими реальностями, то он может создать очередной документ, лишенный смысла», – считает профессор Динков. «В силу договора от Маастрихта ЕС – политический, экономический, денежный и всякий любой Союз, но не и союз безопасности. До того, как разработать новую глобальную стратегию на следующие 10-15 лет, мы должны задуматься, что происходит в ЕС. Отцы-основоположники наметили рамку, а нынешние поколения готовы с легкостью поставить крест на их своеобразных идеях об отрицании национального государства. Это величайшая европейская идея, но она принесла много бед и катаклизмов Европе. Нам не хватает смелости сказать это вслух, особенно сейчас, когда вихрятся всяческие национальные эгоизмы в ЕС».

По мнению аналитиков в Болгарии, Европе следует переосмыслить политические категории «левое» и «правое». Всегда, когда существует опасность для безопасности, возрождаются консерваторы и националисты. Но угроза перед объединенной Европой состоит в том, что их место в политических дебатах сегодня занимают яростные популисты. Воздвижением стен и инкапсуляцией в национальных государствах они, однако, атакуют последствия, а не причины усилившейся нестабильности в Европе.

Перевод Десиславы Ивановой