110 голосами «за», 98 «против» и 7 «воздержались» болгарский парламент принял недавно в первом чтении проект Закона о ратификации Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения между Канадой и ЕС (СЕТА).

Сторонники СЕТА ожидают, что оно расширит экспортный лист болгарских товаров, экспортируемых в Канаду, путем отмены пошлин на импорт товаров, а также предоставит доступ к канадскому рынку общественных заказов, на определенных условиях с канадской стороны. За исключением положений, связанных с защитой инвестиций и урегулированием споров между инвестором и государством, защитой интеллектуальной собственности, занятостью и охраной окружающей среды, которые попадают под национальную компетентность государств-членов ЕС, соглашение применяется с 21 сентября 2017 года частично.

До сих пор все страны ЕС, за исключением Франции и Германии, приняли соглашение. Одна из причин, по которым эти два европейских государства с самой сильной экономикой не спешат с ратификацией, та, что иностранные инвесторы будут иметь право судить государства в наднациональном суде.

По словам евродепутата Андрея Ковачева от Европейской народной партии, речь идет о публичном арбитраже, при этом инвестор не имеет возможности влиять на выбор арбитров, а если одна из сторон не довольна решением, она может выступить с возражением во второй инстанции:

«Он будет публичным, независимым от инвестора. Арбитры будут назначаться по системе Всемирной торговой организации, на высшую магистратскую должность из страны кандидата на пост такого арбитра. Поэтому не может существовать абсолютно никаких опасений, что что-то произойдет в ущерб Болгарии. Предусмотрено также, что, если страны не желают арбитража, может быть применено национальное законодательство. Система открыта и облегчена, особенно для малых и средних предприятий», − утверждает Ковачев.

Озабоченность хозяйственной палаты, гражданских организаций и профсоюзов, однако, связана с тем, что иностранные инвесторы смогут судить наше государство, если решат, что действующие законы снижают их прибыль, даже когда рамки закона защищают жизнь, здоровье и благосостояние граждан.

«Люди и бизнес беспокоятся, как в отношении ГМО, так и в отношении сланцевого газа и стандартов, − объясняет Андрей Ковачев. – Торговое соглашение не включает никакие положения, которые изменили, снизили или отменили бы наши высокие стандарты в ЕС и соблюдение болгарских законов. Как любое торговое соглашение, существует возможность его менять и адаптировать к новым условиям. Все критики учтены, и соглашение отвечает требованиям профсоюзов и бизнеса, которые не хотят, чтобы инвестор назначал себе частных арбитров, которые решали бы в его пользу, а решение было бы окончательным. Все это учтено, а если будут проблемы в будущем, его можно будет изменять».

Из Европейской конфедерации профсоюзов (ETUC), однако, имеют некоторые оговорки. В интервью «Радио Болгария» Даниэле Бассо, который отвечает за международную торговлю к ETUC, подчеркнул, что конфедерация сумела ввести т. наз. «общий интерпретационный инструмент», который ограничил бы использование защитной клаузулы для инвесторов. К сожалению, однако, они не успели ввести положение, в силу которого применялись бы санкции за нарушение прав рабочих.

Перевод Десиславы Семковской