С начала пандемии и мирового локдауна, с марта 2020 года, напряженность во имя сохранения жизней и здоровья людей нанесла неожиданный ущерб экономике. Он коснулся прямо или косвенно буквально каждого человека в стране. Большая часть работников осталась по домам, а «пандемическая экономика» лишила их возможности быть активными и в качестве потребителей.

В этом изменившемся мире бизнес и работники, особенно в секторах туризма, культуры, развлечений, транспорта и связанных отраслей, потерпели самые сильные сотрясения.

Первый спасательный пояс, который дало государство – мера финансовой поддержки 60/40. Посредством нее была обеспечена большая часть зарплат трудящихся средствами из бюджета. Следующая помощь была направлена персонально работникам, пострадавшим от т. наз. «технической безработицы» (в связи с принудительной остановкой трудового процесса). В рамках этой меры 24 лева (12 евро) в день составляет компенсация для работника, чья деятельность временно ограничена приказом госоргана. Согласно расчетам властей при вводе меры, эта помощь предназначена для, минимум, 32 500 человек, на что выделено 50 млн левов.

С 1 января 2021 года предусматривается при принудительном простое до 60 дней вместо 12 евро в день, как до сих пор, чтобы государство выплачивало 75% дохода работника, облагаемого страховыми взносами. Мера 60/40 была продлена до конца января.

По оценке лидера профсоюза КНСБ Пламена Димитрова, мера 60/40 доказанно эффективна. Он назвал «Бюджет-2021» не предвыборным, в связи с предстоящими парламентскими выборами весной, а первым бюджетом, который составлен «на пользу людям».

«Этот бюджет самый большой, какой имела Болгария для расходов за последние 30 лет. Это 52 млрд левов или 42 % ВВП, но необходимо тратить и еще больше. Когда потребление находится в коллапсе и есть проблемы с безработицей, потеря рабочих мест и стагнация в доходах семей и фирм – единственный фактор, который влияет на макроуровне, это правительственные расходы», – отметил ранее Пламен Димитров. Он напомнил, что конкретно на социальные Covid-меры эти расходы составляют чуть более 2 % ВВП. Это около 3 млрд 50 млн левов. «Считаю, что эти средства должны быть вдвое больше, потому что нет альтернативы, которая бы задействовала экономику, кроме госбюджета», – заявил в интервью СМИ профсоюзный лидер.

Несколько отличается мнение Вани Григоровой – экономического советника в другом крупном профсоюзе в Болгарии – КТ «Подкрепа». В интервью «Радио Болгария» она выразила критику в отношении предпринятых государством мер. По ее словам, они не являются целенаправленными и, соответственно, не имеют конкретного результата на данный момент:

«В уходящем году многие люди осознали, что не имея страховых взносов, нельзя получить какую-либо помощь от государства. Стало понятно также, что правительство дало средства неприоритетным, по-моему, секторам. Таким образом, неэффективно расходуются деньги из наших налогов. Протесты этого года, определенно, не были социальными. К сожалению, не будет таковых и в следующем году. У нас, увы, доходы не на первом месте, не являются ведущим мотивом в определении активности граждан. Что касается бюджета – обязательно в такой ситуации всем объединиться и вместе пройти через кризис. Этого не произошло. Даже часть работодательских организаций признает, что будут фирмы, которые реализуют большую прибыль в этом году из-за проводимой политики. Будут, однако, и компании, которые обанкротятся. Уже есть люди, которые остались вообще без доходов».

Это, по мнению Вани Григоровой, иллюстрирует дефекты неолиберальной экономики и неолиберальной политики: «Берем у тех, у кого нет, чтобы дать тем, у кого есть, чтобы у них было еще больше». Поэтому профсоюз настаивает на том, чтобы в следующем году были введены меры, которые бы гарантировали до определенного уровня доходы работников, которые не могут находиться на работе.

«Это стандартные механизм, который был применен в ЕС, – подчеркнула Ваня Григорова. – Надо помогать людям с недугами, родителям маленьких детей, которые не могут ходить в детские сады или в школы. Порочная налоговая система, в которой нет необлагаемого минимума, срочно должна быть изменена. Кроме того, нам давно уже надо определить как государству, какие секторы промышленности являются приоритетными, которые должны быть двигателем болгарской экономики. Если бы это было сделано, то именно они должны были бы получить поддержку. Потому что важно сохранить курицу, которая несет золотые яйца, а не гарантировать прибыль и доходы всех, кто решил назваться бизнесом».

КТ «Подкрепа» настаивает на дифференцированном подходе при компенсациях для работников, у которых нет возможности трудиться из-за чрезвычайной ситуации, а именно 100 % для зарплат до 800 лв, 80 % для зарплат до 1500 лв. и 60 % для зарплат до 2600 левов.

Перевод Елены Паскаловой

Фото: БГНЕС