Европейские лидеры на своем последнем заседании достигли соглашения о включении помощи Украине в размере 50 млрд евро в актуализацию бюджета ЕС. На этот раз им удалось преодолеть вето Венгрии, в отличие от заседания в декабре. 

О соглашении было объявлено гораздо быстрее, чем обычно принимаются решения на подобных форумах, причем после того, как сигналы предыдущего вечера были как раз в противоположном направлении. Победу объявили как 26 стран-членов, так и премьер-министр Виктор Орбан. В ответ на журналистский вопрос председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен категорически отвергла спекуляции об уступках, сделанных венгерскому премьер-министру:

Есть закон. Есть закон о когезионных фондах, есть закон о "Следующем поколении ЕС", есть также закон об обязательном механизме. И эти законы не имеют ничего общего с механизмом по Украине и промежуточным пересмотром бюджета ЕС. Об этом сегодня снова были даны заверения, так что ответ на ваш вопрос – просто нет. 

В таком же духе было заявление премьер-министра Николая Денкова:

Я думаю, что предварительная работа, проделанная коллегами из Еврокомиссии, президентом Европейского совета Шарлем Мишелем, дала результат, потому что дискуссий практически не было. Думаю, позиции были ясны с самого начала. По общему мнению, остаться в одиночестве против 26 стран-единомышленников – это проблема, и это сыграло свою роль.

Обе стороны поспешили объявить себя победителями. Не вызывает ли это сомнений? Это первый вопрос Ангелины Писковой к депутату Европарламента Ильхану Кючюку.

Тем, кто знаком с методами принятия решений в Европейском совете, вероятно, знаком механизм убеждения. Я уверен, что на Виктора Орбана оказывалось давление по многим направлениям. Временами более мягкое, и здесь я главным образом имею в виду прежде всего усилия Джорджии Мелони, которая в последнее время была его единомышленником, но в то же время и более жесткое со стороны Шарля Мишеля как председателя Европейского совета. О подходе уже появилось достаточно много информации – от более мягкого до порой даже очень радикального, радикально мягкого до моментов очень большой твердости и приверженности со стороны европейских лидеров. В конечном итоге важен результат – а именно то, что ЕС готов и способен поддержать Украину, поскольку осознает геополитические вызовы, с которыми он сталкивается. И это, безусловно, важный момент перед европейскими выборами.

За кулисами всегда есть что-то, чего мы не знаем. Не окажется ли через некоторое время, что Венгрия внезапно решила свои проблемы с верховенством закона и что 20 млрд евро потекут как раз перед выборами?

Это всегда беспокоило Европейский парламент. От коллег прозвучало много критических голосов, в том числе и от моей политической партии, которые я полностью разделяю, потому что торговля ценностями стала основной политикой Виктора Орбана. Очень правильно Дональд Туск сказал: "У нас нет проблемы с так называемой усталостью от Украины. У нас теперь проблема с усталостью от Орбана". Как будто в Венгрии не работает историческая память и Виктор Орбан не знает, что произошло не так давно, а именно, что единственный путь для таких стран, как Венгрия и не только, – это уважать принципы, которые нас объединяют. Все это идет через понимание того, что мы должны быть солидарны – как перед внутриполитическими вызовами Союза, так и поддерживать Украину в данном конкретном случае. Мне бы хотелось, чтобы это было не так, потому что если то, что вы разделяете как беспокойство, через некоторое время окажется правдой, это дискредитирует облик ЕС, и этот председатель Европейской комиссии не сможет пользоваться доверием. Тем более, что госпожа Урсула фон дер Ляйен имеет очень серьезное намерение стать председателем Европейской комиссии на следующий срок.  

То есть тот факт, что она будет баллотироваться на второй срок, является своеобразным тормозом от таких действий?

Были такие вопросы, и она на них ответила очень однозначно, а именно, что есть определенное законодательство, которое касается европейских средств. И Венгрия получит эти средства только тогда, когда она выполнит это законодательство. Но есть сомнения, которые вызывают предыдущие объяснения Урсулы фон дер Ляйен. И здесь Европейский парламент должен осуществить свой парламентский контроль, задавая вопросы. Не по понятной нам процедуре, с несколькими неделями ожидания формального бюрократического ответа, а с целенаправленной дискуссией в европейских институтах, и все попытки в этом направлении должны быть поддержаны.Давно пора прекратить торговлю в ЕС, понять, что ценностями нельзя торговать, тем более человеческими жизнями. Потому что Украина борется за все европейские страны, показывая свое достоинство и очень серьезное политическое намерение принадлежать к тому союзу, который она выберет. Не быть принужденной, как это пытается сделать Российская Федерация, а сделать свой суверенный выбор. Все европейские страны до сих пор стали частью ЕС, сами выбирая свою судьбу и выполняя определенные критерии. И этот выбор Украины следует уважать и поддерживать. Особенно, когда речь идет о таком серьезном, агрессивном соседе, как Российская Федерация, желающем не просто оторвать территорию, но гораздо больше – предопределить судьбу стольких миллионов людей.

Здесь я цитирую его слова, которые ведут именно к этому: "Если бы это соглашение не было достигнуто, и Венгрия продолжала бы использовать свое право вето, тогда 26 стран-членов согласились бы отправить деньги Украине и взяли бы средства, предназначенные для Венгрии, и отправили бы и их Украине". Мы получаем деньги из Брюсселя и будем способствовать гражданскому финансированию Украины".

Со стороны Орбана также наблюдается очень большое количество манипуляций, и это уже не первый случай. Мы много раз были свидетелями того, как он объясняет все свои успехи успехами в национальной политике, а все свои неудачи – провалами Брюсселя или европейских бюрократов.Как маневр, это не новость для меня со стороны Виктора Орбана. Но мне все же кажется, что все давление и огромная политическая воля, которые были у европейского руководства, не позволили бы сделать ни шагу в другом направлении. А именно соблюдать принципы ЕС и, вместе с этим, поддерживать Украину. Потому что это то, что нам сейчас нужно. 

Возможно, это и предвыборные действия....

О, определенно! Он попытается реформировать ЕС изнутри. Было видно, что все попытки Brexit и огромные усилия националистов не смогли изменить его извне, наряду с огромной поддержкой стран за пределами ЕС. Но сейчас проект совершенно другой – объединив все эти политические силы, изменить политику ЕС. Это великая цель Орбана и его друзей. На это есть только один ответ – активное гражданское общество, высокая явка избирателей и вместе с этим четкий план – каким мы хотим видеть ЕС не только в течение следующего срока, но и на годы вперед, я бы сказал десятилетия.В противном случае мы окажемся в той же ситуации, когда Европейская народная партия и социалисты и демократы дают одинаковые решения одних и тех же вопросов. И это определенно разные политические партии – как по своему генезису, так и по той политике, которую они исповедуют в Европарламенте. Здесь также следует сосредоточиться на том, как заставить больше людей реализовать свое право голоса, объясняя, с чем сталкивается ЕС – с угрозой его разрушения изнутри. И в то же время давая ответ – ЕС готов к реформированию. Здесь я говорю и о средствах, которые должны быть выделены на охрану внешней границы, кстати, в пересмотре многолетней финансовой рамки это уже факт, дать дополнительные гарантии протестующим фермерам, что административное бремя будет снижено. Они хотят не просто дополнительных субсидий от ЕС, а снижения административного бремени. И, как это ни парадоксально, каждое начинание в европейских институтах начинается именно с этого – "Мы собираемся снизить административное бремя", а в конце мандата мы понимаем, что у нас больше агентств и больше административного бремени. И, конечно, изменение промышленной политики, которая будет в большей степени направлена на защиту и коллективную безопасность, но с помощью собственных средств. ЕС будет все меньше и меньше полагаться на США, и это не просто декларация. Все чаще он будет хотеть играть собственную роль в общей политике безопасности и обороны, которая рано или поздно должна быть принята как общая. И здесь есть очень важный момент – страны Восточной Европы не могут быть потребителями безопасности или отправлять Украине оружие, которое они производят, и в то же время не иметь доступа к высокотехнологичным производствам, что является добавленной стоимостью, и оттуда придет более высокая покупательная способность граждан.     

Не следует ли нам ожидать попыток Орбана изменить ЕС изнутри скорее после выборов?

Подготовка к этому идет уже много лет. И в отличие от классических политических партий, которые расположены центр-левые-правые, националистические и экстремистские течения гораздо лучше координируются, они используют экспертные знания, в том числе из-за рубежа. Мне не нужно перечислять ряд встреч, которые проходили во время кампании по Brexit, это можно легко проверить. Меня очень беспокоит то, что мы, как проевропейские силы, всегда объясняем проблемы ЕС тем же классическим способом, от которого граждане уже устали. Видно, что европейское гражданское общество в большинстве своем не является антиевропейским. Оно не стремится разрушить европейский проект, но хочет видеть в нем нюансы. Болгарский гражданин хочет видеть, как это работает для него, чтобы мы могли ослабить элементы друзей Костадина Костадинова, которые хотят разрушить ЕС. Его друзья препятствуют вступлению Болгарии в Шенгенскую зону. Давайте будем честными - не левые, не классические правые и тем более не либералы в Австрии останавливают наш путь к полноправной интеграции в Шенген, а ультраправые, те, кто годами объясняет, что Австрия будет заполнена мигрантами, что все блага будут для этих граждан, а австрийский гражданин станет беднее и менее защищенным. На самом деле происходит прямо противоположное.

Ведь австрийцы участвовали в стольких миссиях в Болгарии? Как они верят только Костадинову?

В обществе накладывается мотив, который весьма целенаправленно коммуницируется этими политическими силами. И рациональные аргументы, которые разделяю я, вы и каждый, кто их читает, а именно, что существует оценка воздействия, миссии, что Болгария выполнила условия для вступления в Шенген, остаются на заднем плане из-за слабости в коммуникационном отношении традиционных партий и потому, что эти аргументы, которые мы приводим, являются рациональными.  А те, кто атакует болгарскую позицию, рациональную позицию, атакуют ее ложными аргументами, которые, однако, являются эмоциональными. Мы знаем, что в политике эмоциональный аргумент достигает гораздо быстрее и оставляет гораздо более прочный след, чем рациональный. 

Когда реально можно ожидать, что помощь будет направлена в Украину?

Схема очень гибкая. Эти 50 млрд евро будут готовы и не будет традиционного распределения по 1,5 млрд в месяц. То есть Украине будет предоставлена ​​возможность в кратчайшие сроки использовать средства, чтобы иметь возможность ответить на эту агрессию, которая становится гораздо более воинственной. И мне кажется, это должно стать сигналом для США – ЕС готов и сделал первый шаг.Ноесли борьба идет между демократией и тоталитаризмом, то демократические силы должны стоять на одном месте, а все остальные аргументы – о плохой финансовой ситуации, о страхах перед волной иммиграции – должны остаться на заднем плане. Потому что здесь речь идет не об обычной ситуации, а о воинственной ситуации со стороны агрессивного соседа, который посягает на территориальную целостность и жизнь украинцев. 

Перевод Десиславы Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ