Avrupa Parlamentosu Ulaştırma Komitesi geçen hafta, bir üye ülkede iptal edilen sürücü ehliyetinin tüm AB için geçerli olmasını sağlayacak bir öneriyi oyladı.

Ulaştırma Komitesi’ndeki milletvekilleri, ehliyetin geri alınması konusunda AB'de bilgi alışverişine yol açacak ciddi trafik ihlalleri listesinin genişletilmesini teklif ediyor.

Komisyon'un aşırı hız, alkol ve uyuşturucu etkisi altında araç kullanmayı da içeren önerilerine, Avrupa Parlamentosu milletvekilleri ehliyetsiz direksiyon başında oturma öneriyi de ekledi.

Buna ek olarak, sürücü belgesinin iptali kararları konusunda üye ülkelerinin birbirlerine ve ilgili kişiye, bilgi vermeleri için katı süreler verilmesi konusunda ısrar ediyorlar.

Yeşiller/Avrupa Özgür İttifakı Avrupa Parlamentosu milletvekili Tilly Metz, yaptırımların diplomatlar için de geçerli olduğu konusunda ısrar etti:

“Diplomatlar, özellikle bir kişinin hayatı doğrudan etkilendi ise, yasal ihlallerde bulunmaktan sorumlu tutulmalıdır.Ne yazık ki, son yıllarda diplomatik dokunulmazlığın, ciddi yaralanma ve hatta ölümle sonuçlanan trafik ihlalleri yapan diplomatlar için bir kalkan olarak kullanıldığı birçok vaka yaşandı.”

Avrupa Parlamentosu  Renew Europe Group’tan Vlad Gheorghe, “Suçluları ithal ve ihraç etmeye ne kadar süre devam edeceğiz? Geçtiğimiz günlerde ülkem Romanya'da, uyuşturucu kullanmış bir sürücünün Karadeniz'e tatillerini geçirmek için gelen bir grup genci öldürmesiyle bir trajedi yaşandı” dedi.

İstatistiklere göre sınır ötesi trafik ihlallerin yüzde 40'ı cezasız kalıyor. Bu nedenle Avrupa Parlamentosu üyeleri, sınır ötesi soruşturmalar için daha fazla ulusal temas noktasının çeşitli ulusal kayıtlara erişim sağlanması ve bilgi alışverişi için bir IT portalı ile üye ülkeler arasında daha güçlü karşılıklı yardım prosedürleri talep ediyor.

Avrupa Komisyonu "Hareketlilik" Genel Müdürlüğü "Yol Güvenliği" Dairesi Başkanı Claire Depré şöyle konuştu:

“Bu önemli bir öneri ve cezasızlıkla mücadele için özel olarak seçtiğimiz araç ve araçlardan biri. Bu aracı mümkün olan en kısa sürede çalışır hale getirmeyi sabırsızlıkla bekliyoruz”.

 Ancak Avrupa Parlamentosu'ndaki şüpheciler aynı fikirde değil. Avrupalı ​​Muhafazakarlar ve Reformcular Grubu’ndan Peter Lundgren şunları paylaştı:

“Avrupa genelinde ortak bir ceza sistemine sahip olmamızın faydası olacak mı? Hayır. İnan, 30 yıldır profesyonel sürücüyüm.Hızı azaltmaya ve yoldaki davranışı sakinleştirmeye yardımcı olacak tek şey polislerin varlığıdır. Yolda yarışanların genel bir ceza sisteminin olup olmaması umurunda değil, sadece polisin varlığı önemlidir. Ancak buna, biz karar veremiyoruz, ulusal otoritelerin kararı var.

“Bunlar ulusal önceliklerdir ve biz "Kimlik ve Demokrasi" olarak AB'ye daha fazla yetki vermek istemiyoruz” dedi grup temsilcisi Roman Hyder:

Sosyalistler ve Demokratların İlerici İttifakı milletvekili ve raportör Petar Vitanov'a ilk sorum teklifin genel hatlarıyla sunması ile ilgili olacak:

·  İlk olarak, bu "Yol güvenliği paketi" (Road safety package), her birinin kümülatif bir amacı olan, karayolundaki ciddi kazaları azaltmak olan 3 mevzuat dosyasını içermektedir.

Bunlar, sürücü ehliyetlerinde yapılan değişiklikler ve belirli suçlarla ilgili olarak üye ülkeler arasında daha iyi iletişim sağlanması şeklinde bölünmüştür ve ehliyetinizin verilmediği bir ülkede suç işlemeniz durumunda bunun iptal edileceğini ve bunun AB genelinde geçerli olacağını öngören dava dosyam.

Özellikle benim dosyamda şunu söyleyebilirim ki, bir ülkedeki ciddi trafik ihlallerinin neredeyse yüzde 20'si, yani bu durumda 4'ü, başka bir ülkede verilmiş ehliyete sahip sürücüler tarafından işleniyor ve çoğu zaman cezasız kalıyor.

·  Bu tür vakaların sayısını gösteren istatistikler var mı?

• Bahsettiğim 4 ihlalin tamamından kaynaklanan tüm ihlallerin yüzde 18'i.

Bunlar çoğunlukla, sürücü belgenin ilgili ülkenin topraklarında verilmediği için büyük olasılıkla yabancı vatandaşlar olan kişiler tarafından gerçekleştirilmekte ve sıklıkla iki ülke arasındaki iletişim kesilmektedir.

Buna göre ağır suç işleyen kişi kanun kapsamına girmiyor, araç kullanmaya devam ediyor, ehliyeti iptal edilmiyor. Bu paket, mümkün olan her yerde ve zamanda cezaların koordine edilmesini, uyumlu hale getirilmesini, ancak her halükarda mevcut cezasızlığın sona erdirilmesini amaçlamaktadır.

 Öte yandan, suçun işlendiği ülkeden ruhsatın verildiği ülkeye zamanında bildirimde bulunulması gereken faillerin kendileri de düşünülmüştür. Bunun nasıl olacağı, hangi formlarla yapılacağı, hangi bilgilendirme platformu üzerinden yapılacağı düzenleniyor.

Sonuçta amaç şu anda bu cezasızlığı ortadan kaldırmak, kuralları mümkün olduğunca uyumlu hale getirmektir ve cezaları uyumlu hale getirmektir, çünkü örneğin Almanya'da aynı ihlal nedeniyle ehliyet iki yıl süreyle, İtalya'da - 6 ay ile bir yıl arasında  iptal ediliyor, bazı yerlerde bu ise öngörülmüyor.

·  Yani diyelim ki, Bulgaristan'da bir trafik ihlali, ehliyetin bir yıl süreyle alınmasına neden oluyorsa bu durum tüm üye ülkeler için geçerli olacak mı?

·  Duruma göre değişiyor. Ben bir Bulgar olarak, örneğin Almanya'da bir trafik ihlaliişlersemve örneğin hız sınırının 50 km üzerinde araç sürersem, bu, Almanya'da ve Bulgaristan mevzuatında ehliyetin iptal edilmesi demektir, ehliyet Bulgaristan'da verildiği için ve Bulgar mevzuatında öngörülen süre boyunca benden alınacaktır.

Ancak uyum haline getirmek derken şunu kastediyorum - eğer Bulgaristan mevzuatı böyle bir ihlal için sürücü belgesinin 6 aydan 2 yıla kadar iptal edilebileceğini söylüyorsa ve Almanya'da 2 yıl süreyle iptal ediliyorsa, suçu işlediğim ülkedeki sürenin dikkate alınması tavsiye edilir.

·  Ama bunun olması gerekmiyor…...

·  Zorunlu değildir, ulusal kuralların göz ardı edilememesi nedeniyle tavsiye edilmektedir.

·  Teklif ettiğiniz prosedürlerin benimsenmesi durumunda prosedürün nasıl gelişeceğini anlatalım...

·  Kabul edilmeleri halinde, başka bir üye ülkede hız sınırının 50 km'den fazla üzerinde araç kullanmam veya ölüme veya ağır bedensel yaralanmaya neden olan bir trafik kazası veya buna benzer iki ciddi suç işlemem halinde, ruhsatıma, suçu işlediğim ülkede el konulacak. Ehliyetimi veren ülkeye bilgi gönderecekler, bana yaptırım uygulayacaklar ve büyük olasılıkla öngörülen süre boyunca onu benden alacaklar, ancak suçu işlediğim ülkeyle anlaşıp uyum sağlayacaklar ve buna göre cezaya katlanmak zorunda kalacağım.

Şu anda Tanrı korusun, başka bir ülkede trafik kazası yapıyorsunuz, kimse ehliyetinizi almıyor.

·  AB'de bu prosedürü koordine edecek bir birimin olduğunu gördüm...

·  RESPER adında bir bilgi sistemi var, şu anda ikili anlaşmalara dayalı olarak 7-8 ülkenin dahil olduğu, bu tür konuların düzenlendiği bir bilgi sistemi var ama AB düzeyinde genel bir düzenleme yok.

İçişleri Bakanlığı'ndan ve AB’deki daimi temsilcilikten Bulgaristan temsilcilerle konuştum ve bu sistemin uyarlanarak tüm üye ülkeleri kapsamasına olanak sağladığı Komisyon'daki uzmanlar tarafından da doğrulandı. Bu sistem, hızlı ve  güvenilirdir ve genel olarak AB üye ülkelerinin gereksinimlerini karşılıyor.

Bu platformun genişletilmesi, daha fazla ülkeye uyarlanması ve bilgi alışverişi için kullanılması gerekiyor.

·  Ancak nihai kararın verilmesi gereken 7 gün var ve bu süre zarfında her şey olabilir...

·  Hayır,7 değil.Komisyonun orijinal teklifinde zaman aralıkları eksikti. Aslında iyileştirmeye çalıştığımız birkaç şey eksikti. Birincisi, suçun meydana geldiği ülkenin, suçlunun ehliyetinin verildiği ülkeye bilgi göndermesi için herhangi bir süre sınırlamasının bulunmamasıydı. Ayrıca sürücü belgesini veren tarafın ihlalciye bildirimde bulunması için bir son tarih yoktu ve aynı tarafın ihlalin işlendiği ülkede ne tür ceza verdiğine ilişkin bilgiyi geri göndermesi için de bir son tarih yoktu.Tüm bu şartları düzenlemeye çalıştık, 10 günlük bir süre belirledik, bunun çok zor olduğunu biliyoruz ve büyük olasılıkla AB Konseyi ile kurumlar arası müzakerelerde bu sürenin uzatılacağının farkındayız, ancak yine de bir miktar öngörülebilirliğin olması önemlidir.Belki 6 ay sürebilecek olan sürücü belgesinin iptali cezasının süresi dolduğunda bu sorunun aylarca devam etmesi ve çözülmemesi mümkün değildir.

·  Bundan sonra ne olacak?

·  Bundan sonra bir hafta içinde genel kurul salonunda oylama yapılması ve ardından AB Konseyi ile müzakerelerin başlaması bekleniyor. Orada, bildiğim kadarıyla, birkaç gün önce, yetkilerdeki yasal tutarsızlıklar nedeniyle dosya hala engellenmiş halde idi.Ancak engel kaldırıldığında müzakereler başlamalı. Görev süresi içinde tamamlanmasalar bile en azından Parlamento’da ilk okumada kabul edilmesi gerçek olacak, bu da önümüzdeki dönemde bu işlemin tekrarlanmayacağı anlamına geliyor.

·  Amayine de son söz AB Konseyi'nde...

·  Son söz Parlamento, AB Konseyi ve Komisyon arasındaki müzakerelerdedir. Ama AB Konseyi'nde hâlâ bloke olduğu için esas dosyada henüz bir tartışma yok, ortak bir tutum da yok, yani hâlâ gerideler.

·  Genel olarak konuşursak, ortak bir tutuma ulaşmak ne kadar zaman alır?

·  Bu görev süresi içerisinde, yani önümüzdeki 6 ay içinde bunun gerçekleşeceğini ümit ediyorum.

·  Söz konusu olan bu Parlamento’nun sonuna kadar değil mi?

·  Evet, evet.

Çeviri: Şevkiye Çakır

·  Bu haber, AB “Euranet Plus” Radyo Ağı çerçevesinde hazırlanmıştır. Haberin orjinalini  buradan dinleyebilirsiniz.