Τα PHARE και ISPA είναι δυο από τα τρία προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση για ενίσχυση των κρατών-μελών στην πορεία ένταξής τους. Το περασμένο έτος η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πάγωσε τα κονδύλια του προγράμματος PHARE για την Βουλγαρία, λόγω ατασθαλιών και σύγκρουσης συμφερόντων στην έγκριση και την υλοποίηση σχεδίων οδικών υποδομών. Αφαιρέθηκαν οι άδειες λειτουργίας των εκτελεστικών υπηρεσιών PHARE του υπουργείου Οικονομικών και του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης με αποτέλεσμα να διακοπούν εκατοντάδες σχέδια.

Η ευρωπαϊκή χρηματοδότηση του προγράμματος ISPA αφορά σχέδια σχετικά με το περιβάλλον και την οδική υποδομή. Σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, μέσα σε 10 χρόνια η Βουλγαρία απορρόφησε μόλις το 35% των κονδυλίων των τριών προενταξιακών προγραμμάτων PHARE, ISPA και SAPARD. Σε αριθμούς αυτό σημαίνει ότι από 1.367 εκατ. ευρώ απορροφήθηκαν μόλις 488 εκατ. ευρώ. Με τη λήξη των προθεσμιών το κράτος μας θα χάσει τα ποσά που δεν απορροφήθηκαν και που τα χρειάζεται για την ανάπτυξη και την κατασκευή της σύγχρονης υποδομής.

Από τα σχέδια του προγράμματος ISPA στην Βουλγαρία το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης διαχειρίζεται 3 σχέδια. Η προθεσμία απορρόφησης των χρηματοδοτήσεων λήγει στα τέλη του επόμενου έτους κι αν δεν τηρηθεί θα τα χάσουμε.

Η υφυπουργός Λιλιάνα Παυλόβα διευκρινίζει: «Ως σύνολο αυτά τα τρία σχέδια υλοποιούνται στα πλαίσια της προκαθορισμένης προθεσμίας. Σε δύο απ’ αυτά υπάρχει το στοιχείο του ρίσκου. Πρόκειται για την καθυστέρηση των εργασιών στο σχέδιο «Ολοκληρωμένο Σχέδιο Διαχείρισης Υδάτων – Ρούσε». Με το μηχανισμό παρακολούθησης αυτού του σχεδίου, ήδη σημειώνουμε πρόοδο. Έχουμε συμφωνήσει με τον εργολήπτη για την πορεία του έργου. Με το χρονοδιάγραμμα που έχουμε καταρτίσει, πιστεύουμε να προλάβουμε τη λήξη της προθεσμίας, χωρίς να ζητήσουμε αναστολή της».

Η υλοποίηση του σχεδίου του υδάτινου κύκλου της παραθαλάσσιας πόλης του Μπουργκάς προχωράει σύμφωνα με το καθορισμένο χρονοδιάγραμμα, ανέφεραν από το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και Χωροταξίας. Το ίδιο ισχύσει και για το σχέδιο σταθμών καθαρισμού των υδάτων του ποταμού Μαρίτσα (Έβρου).

Όσον αφορά τα δεσμευμένα κοινοτικά κονδύλια για την οδοποιία, έγινε γνωστό ότι τα 10 σχέδια με δικαιούχο την πρώην κρατική υπηρεσία «Οδική Υποδομή» (τα 6 ολοκληρώθηκαν), δεν θα χρηματοδοτούνται από ευρωπαϊκούς πόρους. Οι έλεγχοι που έγιναν αναφέρουν για δυο και τρεις φορές αύξηση του κόστους τους. Τα υπόλοιπα 4 σχέδια όμως, που δεν υλοποιήθηκαν ακόμη, θα κατασκευάζονται με εθνικές επιχορηγήσεις.

«Τα σχέδια αυτά, σύμφωνα με τους κοινοτικούς κανονισμούς, δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το PHARE, εξήγησε η κα Παυλόβα. Από την άλλη πλευρά, έχουν μεγάλη κοινωνική σημασία ιδιαίτερα για μας που ζούμε και κινούμαστε σ’ αυτούς τους δρόμους. Είναι δρόμοι στους οποίος εκτελούνται έργα και δεν μπορούμε να τους αφήσουμε μισοτελειωμένους στις αρχές του χειμώνα. Σ’ αυτό το πλαίσιο εντάσσεται και η υπουργική απόφαση αυτά τα 4 σχέδια να διεκπεραιωθούν με χρήματα από τον εθνικό προϋπολογισμό».

Το υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης καταβάλει προσπάθειες να αποδεσμευτούν τα κονδύλια για άλλα 214 συμβόλαια του προγράμματος PHARE. Για τον σκοπό αυτό κατατέθηκε πρόταση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προβεί σε αναδιάρθρωση και επανεξέταση των ποσών που θα δοθούν στη χώρα μας και να επιβληθούν διορθώσεις ύψους σχεδόν 5 εκατ. ευρώ τα οποία θα αφαιρεθούν από το συνολικό κόστος όλων των συμβολαίων.

Μετάφραση: Αλεξέι Σταμπολώβ