Αυτό είναι ένα από τα βασικά πορίσματα από την ευρωπαϊκή επίβλεψη για την εκπλήρωση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς στη Βουλγαρία στα τέλη της περασμένης εβδομάδας. Σύμφωνα με τον κ. Ζαν-Μαρί Σεϊλέρ, διευθυντή στη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Κομισιόν θα συνεχίσει και στο μέλλον να είναι εξαιρετικά επίμονη σε ό, τι αφορά την πολιτική αξιοποίησης των ευρωπαϊκών κονδυλιών στη χώρα.

Ο κ. Σεϊλέρ έλαβε μέρος στην συνεδρίαση της Επιτροπής για παρακολούθηση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς και εξήγησε την καθυστέρηση της απορρόφησης των ευρωπαϊκών κονδυλίων με το γεγονός ότι η Βουλγαρία είναι νέο μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της λείπουν οι απαραίτητες εμπειρίες. Σύμφωνα με τα λόγια του και χώρες που από καιρό είναι μέλη της Ένωσης χάνουν ευρωπαϊκά κονδύλια.

"Η διήμερη συνάντηση στη Σόφια ήταν πολύ σημαντική όχι μόνο για την διοίκηση, αλλά και για όλους τους εταίρους που συμμετέχουν στα σχέδια με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση. Το γεγονός αυτό αποτελεί εγγύηση ότι η πολιτική θα εκπληρώνεται από όλους τους παράγοντες της οικονομίας που θα την κάνουν αποδοτική για τη Βουλγαρία", δήλωσε μετά τη συνεδρίαση ο κ. Ζαν-Μαρί Σεϊλέρ.

"Πιστεύουμε ότι η πολιτική συνοχής είναι πολύ σημαντική σ' αυτήν την περίοδο κρίσης, δραματική για την οικονομία και την απασχόληση", επεσήμανε ο κ. Σεϊλέρ. "Πιστεύουμε ότι οι επενδύσεις στις υποδομές και στο ανθρώπινο δυναμικό είναι πολύ σοβαρές και ίσως είναι και το μοναδικό μέσο για την επίλυση των προβλημάτων. Όλοι οι συμμέτοχοι στη συνεδρίαση δήλωσαν την πλήρη δέσμευσή τους για την εκπλήρωση της πολιτικής αυτής στη Βουλγαρία. Προς το παρόν τα αποτελέσματα δεν είναι ικανοποιητικά τόσο σχετικά με τους ρυθμούς εκτέλεσης των σχεδίων, όσο και με τις πληρωμές των χορηγήσεων που επίσης πρέπει να επιταχυνθούν. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τη Βουλγαρία είναι ιδιαίτερης σημασίας να ενισχύσει το διοικητικό της δυναμικό, πρέπει να εφαρμόζονται πιο ευέλικτες μέθοδες για την απορρόφηση των κονδυλίων, δηλαδή πρέπει να γίνουν ακόμη πολλά. Η διοίκηση δεν βοηθά πάντα στις εταιρείες να μπορούν να αποκομίσουν κέρδη από τα χρήματα που λαμβάνουν. Για την Βουλγαρία ισχύουν οι μόνιμες χρηματοοικονομικές απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επειδή τα ευρωπαϊκά κονδύλια έρχονται από τους φόρους των Ευρωπαίων, και πρέπει να δίνουμε αναφορά γι αυτά στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης", είπε ο κ. Σεϊλέρ.

Κατά τον κ. Ζαν-Μαρί Σεϊλέρ καλό είναι ότι υπάρχουν αρμόδια τοπικά όργανα για την αξιοποίηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων: "Δεν μπορεί να γίνει μια ολοκληρωμένη εκτίμηση της εκτέλεσης των επιχειρησιακών προγραμμάτων, γιατί βρισκόμαστε στα μέσα της περιόδου για την αξιοποίηση των κονδυλίων 2007-2013", είπε ακόμη για τη Βουλγαρική Ραδιοφωνία ο κ Σεϊλέρ.

"Παρατηρείται ορισμένη επίσπευση των διαδικασιών, αλλά το αρχικό επίπεδο ήταν πολύ χαμηλό", επεσήμανε ο ίδιος. "Χρειάζεται μεγαλύτερη επιτάχυνση των ρυθμών. Χάθηκαν πολλά χρόνια για μεγάλα σχέδια με αργούς ρυθμούς. Είναι σημαντικό όμως ότι βρισκόμαστε στη μέση της περιόδου για την εκπόνηση σχεδίων με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση. Στο πλαίσιο του προενταξιακού προγράμματος ISPA ακυρώθηκαν μερικά σχέδια με ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, ενώ μένει λίγος χρόνος για την εκπρόθεσμη αποπεράτωση άλλων. Πρέπει να ληφθούν μέτρα και για την επιτάχυνση των πληρωμών. Η ΕΕ έχει έναν πολύ αυστηρό κανόνα – κονδύλια χορηγούνται για μια καθορισμένη περίοδο. Αν τα χρήματα δεν απορροφηθούν στην περίοδο αυτή, επιστρέφονται στην ΕΕ", εξήγησε ο Σεϊλέρ.

Τώρα στα επτά Επιχειρησιακά Προγράμματα δεν υπάρχουν παγωμένα κονδύλια, διευκρίνισε η Γιουλιάνα Νικόλοβα, επικεφαλής της Γραμματείας του Συμβουλίου Διαχείρισης των κονδυλίων από την ΕΕ του Υπουργικού Συμβουλίου. Κατά τα λόγια της, δεν υπάρχει απειλή που να οδηγήσει σε πάγωμα χρημάτων στα πλαίσια των προγραμμάτων αυτών. Σοβαρή ανησυχία όμως εξακολουθούν να προκαλούν οι βραδείς ρυθμοί, με τους οποίους τα χρήματα φθάνουν στους παραλήπτες, πρόσθεσε η κ. Νικόλοβα.

Η ίδια επεσήμανε ότι τώρα εξετάζονται οι αιτίες για την επιβράδυνση και το ξεπέρασμά τους. Η κ. Νικόλοβα ανέφερε επίσης και τη δημιουργία ενημερωτικού συστήματος διαχείρισης και παρακολούθησης των ταμείων, το οποίο ήδη λειτουργεί.

Μετάφραση: Ντενίτσα Σοκόλοβα