H Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία των Πολιτών – μια νέα ευκαιρία εξουσιοδότησης των πολιτών

Στις 14 Φεβρουαρίου του 2011 το Συμβούλιο της ΕΕ ενέκρινε, και δύο ημέρες αργότερα ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Γιέρζι Μπούζεκ και ο εκπρόσωπος της ουγγρικής προεδρίας, υπέγραψαν τον κανονισμό περί Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών που προβλέπει η Συνθήκη της Λισαβόνας.

Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών δίνει νέες ευκαιρίες για μεταβίβαση εξουσιών στους πολίτες της ΕΕ, οι οποίοι σύμφωνα με τον κανονισμό μπορούν να υποβάλουν αίτημα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για νομοθετική τροποποίηση ή διενέργεια δημοψηφίσματος πάνω σε θέμα που αφορά το σύνολο της ΕΕ. Ο όρος είναι να συλλεχθούν τουλάχιστον 1 εκατομμύριο υπογραφές από τουλάχιστον 7 χώρες, αναλογικά με τον πληθυσμό κάθε χώρας-μέλους. Για τη Βουλγαρία οι απαραίτητες υπογραφές είναι 13 χιλιάδες περίπου. Το αίτημα καταγράφεται από Επιτροπή Πρωτοβουλίας με 7 μέλη από 7 χώρες της ΕΕ.

«Η ευρωπαϊκή πρωτοβουλία των πολιτών δίνει μια θαυμάσια ευκαιρία των πολιτών, μόνο με τις ψήφους του 0,2% του πληθυσμού της ΕΕ, να είναι ισότιμοι με τους τρεις βασικούς ευρωπαϊκούς θεσμούς: την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ», λέει σε συνέντευξη για τη Βουλγαρική Ραδιοφωνία η Βουλγάρα ευρωβουλευτής του κόμματος GERB στο Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα Μαρία Νεντέλτσεβα. Σύμφωνα με τα λόγια της το επίτευγμα αυτό είναι αποτέλεσμα μονοετών διαπραγματεύσεων της Ευρωβουλής με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο. Κατά τη γνώμη της, ο μεγάλος αριθμός των πρωτοβουλιών των πολιτών θα δείξει στους πολιτικούς ότι υπάρχουν πολλά πράγματα που ενδιαφέρουν πραγματικά τους πολίτες, αλλά δεν έχουν τεθεί επί τάπητος μέχρι τότε και πρέπει να επανεξεταστούν.

«Η μόνη απογοήτευση μου αφορά την πρότασή μου τα πολιτικά κόμματα να μην χρηματοδοτούν πρωτοβουλίες των πολιτών», πρόσθεσε η κα Νεντέλτσεβα. «Οι συνάδελφοί μου στο Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα όμως την απέρριψαν. Ο συμβιβασμός όμως είναι καλύτερος από την πλήρη απαγόρευση. Γι’ αυτό αποφασίστηκε αν ορισμένη πρωτοβουλία των πολιτών χρηματοδοτείται από πολιτικά κόμματα, αυτό να γίνεται όπως ορίζει ο κανονισμός περί χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων. Δηλαδή, κάθε ποσό πάνω από 500 ευρώ που δίνουν τα κόμματα πρέπει να δηλώνεται με σαφείς ενδείξεις για προέλευση.
Κάλεσα επίσης να είμαστε πολύ προσεκτικοί και με τις πρώτες ενδείξεις πολιτικοποίησης, ιδιαίτερα από τους ακραίους πολιτικούς σχηματισμούς στην ΕΕ και προ πάντων σε εθνικό πλαίσιο, αμέσως να ειδοποιείται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να αρχίζει συζήτηση επί του θέματος. Επίσης, υπάρχει και μόνιμη ιστοσελίδα, όπου η Επιτροπή Πρωτοβουλίας πρέπει να δίνει πληροφορίες για τη συλλογή των υπογραφών. Και όταν κάποιος ευρωβουλευτής ενδιαφέρεται για δεδομένη πρωτοβουλία, να είναι σε θέση να παρακολουθήσει τι συμβαίνει με την πρωτοβουλία αυτή.»

Σύμφωνα με τον Βούλγαρο ευρωβουλευτή του Βουλγαρικού Σοσιαλιστικού Κόμματος στην Προοδευτική Συμμαχία Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, Κριστιάν Βιγκένιν, ο κανονισμός περί Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών δεν προβλέπει προστασία των συμφερόντων μιας συγκεκριμένης χώρας.

«Όμως είναι ζήτημα οργάνωσης να δούμε με τους πολίτες ποιών άλλων χωρών οι Βούλγαροι έχουν κοινά σημεία για να προσπαθήσουν να επιτύχουν την επίλυση κοινού προβλήματος μαζί», επεσήμανε για τη Βουλγαρική Ραδιοφωνία ο ευρωβουλευτής. Σύμφωνα με τα λόγια του, πρόκειται για μια πολύ καλή ευκαιρία και υπάρχουν προβλήματα που οι Βούλγαροι πολίτες μπορούν να προβάλλουν για λύση στην ΕΕ.

«Για παράδειγμα, η πρόσβαση των Βουλγάρων πολιτών στην αγορά εργασίας των χωρών-μελών της ΕΕ», επεσήμανε ο Βιγκένιν. «Στη συγκεκριμένη περίπτωση πρόκειται για την ισορροπία μεταξύ των θεσμών και τη συγκεκριμένη απόφαση παίρνει καθεμία χώρα-μέλος. Αν όμως προβληθεί μια τέτοια πρωτοβουλία και υποστηριχθεί και από άλλες χώρες της ΕΕ, η αγορά εργασίας μπορεί να ανοίξει για τους Βουλγάρους πολίτες. Μια άλλη πρωτοβουλία, για την οποία τώρα συλλέγονται υπογραφές στο Ευρωκοινοβούλιο, αφορά την εξίσωση των επιχορηγήσεων για τους γεωργικούς παραγωγούς των νέων χωρών-μελών, ιδιαίτερα της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας με τους πόρους για τους αγρότες στις παλιές χώρες-μέλη. Μπορούν να προβληθούν πρωτοβουλίες των πολιτών για την καλύτερη ρύθμιση – για παράδειγμα, της δραστηριότητας των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας στο σύνολο της ΕΕ, ή ρύθμιση των τραπεζών και των επιτοκίων – πράγματα που δύσκολα μπορούν να βρουν τη λύση τους σε εθνικό επίπεδο. Ασφαλώς όμως με πιέσεις εκ μέρους των πολιτών, με πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τέτοια πράγματα μπορούν να συμβούν.»

«Η Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών αποτελεί ένα εργαλείο, μέσω του οποίου όχι μόνο στη Βουλγαρία, και όχι μόνο μη κυβερνητικές οργανώσεις, αλλά και οι ίδιοι οι πολίτες της ΕΕ μπορούν να επηρεάζουν και να συμμετάσχουν στη διατύπωση της ευρωπαϊκής ημερήσιας διάταξης»,- είπε για τη Βουλγαρική Ραδιοφωνία η Σλαβέγια Χρίστοβα, ιδρυτής και αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Άμεσης Δημοκρατίας «Balkan Assist» και μια από τους πρωτεργάτες του Φόρουμ Συμμετοχής των Πολιτών, μέλη του οποίου είναι πάνω από 50 μη κυβερνητικές οργανώσεις.

«Ο ρόλος των μη κυβερνητικών οργανώσεων είναι πολύ σημαντικός», τόνισε η ίδια. «Είναι γνωστό ότι τέτοιων ευκαιριών συνήθως πρώτα επωφελούνται τα πολιτικά κόμματα. Τα πολιτικά κόμματα όμως λίγο ή πολύ έχουν στενότερο βλέμμα που εστιάζεται στο δικό τους κομματικό συμφέρον που συχνά εξυπηρετεί μόνο έναν στενότερο κύκλο προσώπων. Γι’ αυτό οι μη κυβερνητικές οργανώσεις έχουν την αποστολή να θέτουν επί τάπητος τα σημαντικά για τους πολίτες θέματα, που θα συμβάλουν στην προστασία των συμφερόντων τους ή στη βελτίωση της ζωής ενός ευρύτερου κύκλου ανθρώπων, ανεξάρτητα από το αν είναι μέλη πολιτικών κομμάτων ή όχι. Ιδιαίτερα στη Βουλγαρία οι οργανώσεις των πολιτών πρέπει να έχουν μια πολύ καλή οργάνωση και αλληλεγγύη, να ξέρουν πώς να υπερασπίζουν και να προβάλλουν τις πρωτοβουλίες που υποστηρίζουν.»

Σύμφωνα με τη Σλαβέγια Χρίστοβα οι Βούλγαροι πολίτες μπορούν να βρουν υποστήριξη και για προβλήματα που αφορούν την κοινωνική ασφάλιση, τον προϋπολογισμό, οικολογικά σχέδια και μεγάλα σχέδια υποδομών.

Mετάφραση: Ντενίτσα Σοκόλοβα

Διαδώστε

H Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία των Πολιτών – μια νέα ευκαιρία εξουσιοδότησης των πολιτών

Περισσότερα στην κατηγορία

Επισκευές αρχίζουν και στο ρουμανικό τμήμα της Γέφυρας του Δούναβη μεταξύ του Ρούσε και του Τζιούρτζιου

Η Βάρνα αδερφοποιείται με την πόλη Μαρ ντελ Πλάτα στην Αργεντινή

Η Αργεντινή και η Βουλγαρία παρουσιάζουν στη Σόφια τη συνεργασία τους στην Ανταρκτική

Μέλη των βουλγαρικών και των γαλλικών αποστολών στην Ανταρκτική διηγούνται για τις προκλήσεις στην Παγωμένη Ήπειρο

Διεθνής Ημέρα της Μαύρης Θάλασσας