Κατά το 2013 στην εξωτερική πολιτική της Βουλγαρίας δεν παρατηρήθηκαν απότομες κινήσεις, από τις οποίες να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι σ’ αυτήν επήλθαν ουσιώδεις αλλαγές. Η κυβέρνηση του πρωθυπουργού Πλάμεν Ορεσάρσκι υποσχέθηκε πλήρη συνέπεια, αλλά προσέδωσε και κάποιες νέες αποχρώσεις.

Η κυβέρνηση έθεσε τον στόχο να συγκεντρωθεί περισσότερο στα στρατηγικά συμφέροντα της Βουλγαρίας στα Βαλκάνια και στην Παρευξείνια περιοχή, καθώς και να εξετάσει πιο προσεκτικά κάποιες δεσμεύσεις που ανέλαβε η κυβέρνηση του Μπόικο Μπορίσοφ στη Μέση Ανατολή.

Ως χώρα μέλος της ΕΕ και του ΝΑΤΟ η Βουλγαρία εξακολούθησε να υποστηρίζει την ευρωπαϊκή προοπτική των χωρών από τα Δυτικά Βαλκάνια και για να την καταστήσει πιο ρεαλιστική. Συνέχισε επίσης να εργάζεται για την υπογραφή συμφωνιών Καλής Γειτονίας και Συνεργασίας με τη Δημοκρατία της Μακεδονίας και την Σερβία. Η χώρα μας συνέχισε να υποστηρίζει και την προετοιμασία της Αλβανίας, του Κοσσυφοπεδίου και της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης για ένταξη στην ΕΕ.

Ο νέος υπουργός Εξωτερικών Κριστιάν Βιγκένιν υποσχέθηκε, κατά την έναρξη της θητείας του, η θέση της Σόφιας ως προς τα Σκόπια να είναι σταθερή, αλλά και λογική. Οι συνομιλίες για την εκπόνηση της συμφωνίας με τη χώρα δεν είχαν ικανοποιητική πρόοδο και προς το παρόν η Βουλγαρία παραμένει στη θέση της ότι χωρίς την υπογραφή συμφωνίας καλής γειτονίας και συνεργασίας, δεν υπάρχει τρόπος να ανοίξει ο δρόμος των Σκοπίων προς την ΕΕ. Η έναρξη των διαπραγματεύσεων της Δημοκρατίας της Μακεδονίας με την ΕΕ είναι προβληματική και για άλλους λόγους που αφορούν θέματα της εσωτερικής πολιτικής.

Στο πλαίσιο του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Ευξείνου Πόντου η κυβέρνηση του Πλάμεν Ορεσάρσκι προσανατολίστηκε στην ενίσχυση των επαφών του με άλλες μορφές περιφερειακής συνεργασίας. Κατά τη διάρκεια της εξάμηνης εκ περιτροπής προεδρίας του φορέα, για την οποία από την 1η Ιανουαρίου του 2014 εργάζεται ενεργώς, η Βουλγαρία θα καταβάλλει προσπάθειες να ενθαρρύνει τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, την ανάπτυξη του τουρισμού, τον γενικό σχεδιασμό και την υλοποίηση σχεδίων οδικών και σιδηροδρομικών αξόνων, καθώς και τη βελτίωση των θαλάσσιων συνδέσεων μεταξύ των χωρών της Παρευξείνιας περιοχής. Στόχος της βουλγαρικής προεδρίας θα είναι και η ενίσχυση των σχέσεων του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας Ευξείνου Πόντου με τις χώρες της Περιοχής του Δούναβη, καθώς και μια σοβαρότερη δέσμευση της ΕΕ με την περιοχή. Θα αναζητιέται συνεργασία και με άλλες χώρες όπως η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα και η Κίνα.

Οι εξελίξεις στην Συρία προκάλεσαν νέα προσέγγιση στη μεσανατολική κατεύθυνση της βουλγαρικής εξωτερικής πολιτικής. Η κυβέρνηση του κ. Ορεσάρσκι προφανώς εκτίμησε ότι η χώρα μας δεν έχει δυναμικό να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίλυση των οξέων προβλημάτων στα κράτη της Μέσης Ανατολής και υποχώρησε από τη ενεργό δέσμευση της κυβέρνησης του Μπόικο Μπορίσοφ στις διάφορες μορφές συνεργασίας με τις χώρες της λεγόμενης Αραβικής Άνοιξης και της Ομάδας "Φίλοι της Συρίας".

Βουλγαρία ήταν ανάμεσα στις χώρες που δέχθηκαν τις ισχυρότερες μεταναστευτικές πιέσεις από Σύρους και πολίτες άλλων κρατών από τα σύνορα με την Τουρκία και εντελώς φυσικά η διπλωματία της συγκεντρώθηκε στην επίλυση των προβλημάτων που επακολούθησαν από το προσφυγικό κύμα. Πολλές προσπάθειες κατέλαβε η χώρα μας για τη διαμόρφωση της θέσης της ΕΕ απέναντι στη συμπερίληψη της Χεζμπολάχ στον ευρωπαϊκό κατάλογο των τρομοκρατικών οργανώσεων. Το έκανε διακριτικά για να μην προκαλέσει νέους κινδύνους και τρομοκρατικές απειλές.

Προς το νέο 2014 η Βουλγαρία βαδίζει με προθέσεις για δραστηριοποίηση των διπλωματικών αποστολών της στο εξωτερικό στην αναζήτηση νέων αγορών για προσέλκυση επενδύσεων. Ακολουθώντας την κατεύθυνση αυτή λήφθηκε η απόφαση ένα μέρος των εμπορικών αντιπροσώπων της Βουλγαρίας σε κράτη της ΕΕ να προσανατολιστούν σε χώρες της Μέσης Ανατολής, την Κίνας, και πρώην σοβιετικές δημοκρατίες. Συγκροτήθηκε και ειδικό τμήμα συντονισμού των πολιτικών μεταξύ του Υπουργείου Εξωτερικών και του Υπουργείου Οικονομίας και Ενέργειας. Τα πρώτα αποτελέσματα από την εργασία του αναμένονται ήδη του χρόνου.

Μετάφραση: Ντενίτσα Σοκόλοβα