Τα τελευταία 7 χρόνια στην Βουλγαρία ο αριθμός των δικαστών αυξήθηκε κατά ένα τρίτο, ενώ η μέση αύξηση για τα κράτη της Ευρώπης είναι 4,2%. Αυτό το γεγονός επιβάλλει μεγάλης κλίμακας αναδιάρθρωση του δικαστικού συστήματος. Αυτό είναι ένα από τα συμπεράσματα στην λεπτομερή ανάλυση της Παγκόσμιας Τράπεζας για το βουλγαρικό δικαστικό σύστημα την περίοδο 2008-2014.

"Το πρόβλημα με τον αριθμό των δικαστών πρέπει να εξεταστεί πολύ προσεκτικά", σχολιάζει η Ιβάνκα Ιβανόβα, διευθυντής του νομικού προγράμματος του ινστιτούτου "Ανοιχτή κοινωνία". "Η δημογραφική δομή του πληθυσμού είναι τέτοια, που ως κάποιο βαθμό εμφανίζεται δικαιολογημένο να διατηρείται αυτός ο μεγάλος αριθμός δικαστών. Μετά το 1989 ζούμε μια περίοδο μεγάλης εσωτερικής μετανάστευσης στη χώρα. Το μεγάλο μέρος του πληθυσμού συγκεντρώνεται στην πρωτεύουσα και σε μερικές μεγάλες πόλεις σαν τη Βάρνα, το Μπουργκάς και το Πλόβντιφ. Οι υπόλοιπες πόλεις της χώρας έχουν χάσει ένα μεγάλο μέρος του πληθυσμού τους, αλλά αυτό δεν σημαίνει πώς εκεί δεν πρέπει να υπάρχουν υπηρεσίες".

Στην ανάλυση της Παγκόσμιας Τράπεζας σημειώνεται, ότι οι δικαστές στο ήμισυ των περιφερειακών πόλεων και στα στρατιωτικά δικαστήρια έχουν σημαντικά λιγότερη δουλειά σε σύγκριση με τους συναδέλφους τους και προτείνονται οι περικοπές τους. Σύμφωνα με την Ιβάνκα Ιβανόβα είναι δυνατός ο περιορισμός του αριθμού των εφετείων και των στρατοδικείων. Όσον αφορά τους δικαστές, δεν είναι δυνατό να απολυθούν, επειδή έχουν συνταγματική εγγύηση αμετάθετου. Η μία δυνατότητα είναι να αναπροσανατολιστούν σε άλλα δικαστήρια ή να τους προταθεί άλλη δουλειά.

Η ΙΒάνκα Ιβανόβα αναφέρει τρία σημεία, που κάνουν εντύπωση στην ανάλυση της Παγκόσμιας Τράπεζας: "Εδώ και καιρό είναι γνωστό και η Παγκόσμια Τράπεζα το επιβεβαιώνει για πολλοστή φορά, ότι η καθυστέρηση των δικαστικών διαδικασιών δεν είναι πρόβλημα για τη Βουλγαρία. Αφορά μερικές σπάνιες περιπτώσεις καθυστερημένης δικαιοδοσίας, που εξακολουθούν να είναι η αιτία η Βουλγαρία να δικάζεται από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα. Παρ' όλα αυτά η Παγκόσμια Τράπεζα υπογραμμίζει, ότι η μέση διάρκεια των δικών στην Βουλγαρία είναι όσο η μέση διάρκεια στις υπόλοιπες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εκτός αυτού, η Παγκόσμια Τράπεζα προσθέτει άλλο ένα επιχείρημα στα αιτήματα, που απευθύνθηκαν από δικαστές για την αύξηση των αποδοχών τους. Σημειώνει στην ανάλυσή της, ότι υπάρχει καθυστέρηση στην άνοδο των μισθών των δικαστών, που πρέπει να ξεπεραστεί όσο είναι δυνατό γρηγορότερα. Η τρίτη σημαντική διαπίστωση από την ανάλυση είναι, ότι η Παγκόσμια Τράπεζα αντιμετωπίζει την χορήγηση προϋπολογισμού της δικαστικής εξουσίας ως μακροπρόθεσμη διαδικασία. Κατά την γνώμη της, για να γίνει κάποια μεταρρύθμιση για την δικαστική εξουσία πρέπει να υπάρχει μακροπρόθεσμη ασφάλεια για το ύψος της επιχορήγησης, που θα λαμβάνει από τον δημόσιο προϋπολογισμό. Η Παγκόσμια Τράπεζα καλεί για την εκπόνηση σχεδίου δικαστικής μεταρρύθμισης, που να μην είναι έργο μόνο του Υπουργείου δικαιοσύνης ή του Ανώτατου δικαστικού συμβουλίου, αλλά να συμμετάσχουν αυτοί οι δύο θεσμοί συν το υπουργείο Οικονομικών.

Μετάφραση: Σβέτλα Τόντοροβα