Политика ли лежит в основе челночной дипломатии или же газовые интересы России, ЕС и США? Сейчас как раз пора перекраивания газовой карты Европы и выхода на поле игроков, ждущих своего момента. Из администрации американского президента Обамы не скрывают своих намерений отнять одно из главных геополитических оружий Путина. „Газпром”, со своей стороны, пригрозил Европе повторением газового кризиса с 2009 года, намекая, что без „Южного потока” никак не избежать риска, связанного с транзитом газа через территорию Украины. В результате, Европа стала похожей на начинку бутерброда, прижатую между ее общими с Россией интересами и нажимом США в отношении газовых поставок в ЕС.
Так что, о чем бы ни говорили, все равно, речь идет о… газе
Газопровод „Южный поток”, трасса которого должна пролегать и через территорию Болгарии, станет, наверное, первой жертвой в случае наложения санкций на Россию, и его реализация может оказаться заблокированной, комментируют международные аналитики. Если дело дойдет до запрета на импорт российских товаров, Европа будет искать другие варианты поставки газа, а этого Москва не позволит. Она использует кризис в Украине, играя с ценами на газовые поставки и задолженностью „Газпрому”, чтобы вынудить Киев продать свою газопроводную сеть. Таким образом, российский газ станет независимым от транзита через смутное государство. Москва включила и свой второй козырь в битву за европейские газовые рынки – строительство газопровода „Южный поток”, который позволит обойти Украину при поставках российского газа в Европу. Вот почему в последние месяцы Россия заметно активизировала свою энергетическую дипломатию. Цель данной активизации – договорить условия о строительстве газопровода со странами ЕС, которые участвуют в проекте, еще до принятия ими требований нового единого энергетического законодательства сообщества. Ведь если старт „Южного потока” не состоится в 2015 году, то Москва окажется в начальном положении зависимости от Украины. С другой стороны, дальнейшее расширение конфликта может поставить под угрозой поставки голубого топлива. Это же может стать очередным козырем для России в ее желании убедить ЕС в необходимости обойти Украину – т.е. построить „Южный поток”.
Карты выставлены на стол
„Газпром” уже оповестил, что растущая задолженность Украины за поставленный газ является предпосылкой для нового газового кризиса в Европе. ЕС реагировал, заявив о своей готовности помочь Киеву погасить задолженность в размере 2 млрд долларов. США также подтвердили, что предоставят 1 миллиард долларов, как часть международного займа. Вышеградская четверка же открыто потребовала от Вашингтона американского газа, чтобы сократить ее зависимость от „Газпрома”. Это поддержало американские амбиции воспользоваться своими огромными запасами голубого топлива в целях сокращения влияния России в Европе. Уже началась работа по изготовлению Европейской газовой хартии с целью облегчения транзита газа из США. Речь идет о поставках сжиженного американского природного газа в Грецию.
Правила ЕС
Болгарское правительство категорически поддержало строительство „Южного потока”, пролегающего через нашу страну. На встрече с Путиным во время Олимпиады в Сочи премьер Орешарски подчеркнул, что „Болгария настаивает, чтобы этот проект был реализован в назначенные сроки”, дополнив, что он лично будет следить за его осуществлением. В то же самое время ЕС раскритиковал Болгарию за то, что по такому ключевому вопросу, как энергетическая безопасность, делает ставку на Россию. В частности, речь идет об активной роли в Софии по проекту „Южный поток”, несмотря на возражения Европейской комиссии. С этой же целью связаны и готовящиеся на данный момент болгарскими депутатами изменения Закона об энергетике. Эксперты утверждают, что они позволят обойти правила ЕС в отношении „Южного потока”. В частности, речь идет о замене определения „межсистемные связи” термином „интерконнектор”, который пользуется определенными уступками, согласно европейскому законодательству.
„Южный поток” не разрешит проблему Запада
Мнение энергетических экспертов заметно расходится с намерениями болгарских политиков. Они находят прямую связь между проблемами Украины и проектом „Южный поток”. Если Киев предоставит „Газпрому” право на свободный транзит и контроль над газопроводами, это обессмыслит новый проект. Специалисты вообще утверждают, что для Болгарии в любом случае выгоднее, если „Южного потока” не будет. Это, во-первых, позволит сэкономить значительные средства, а также предотвратит наложение на нашу страну санкций со стороны Брюсселя и эвентуальные претензии со стороны России. Да и в случае конфронтации Москвы с Евросоюзом, реализация проекта в настоящей ситуации станет невозможной. Запад в любом случае остановит „Южный поток”, так как одна из главных целей этого проекта является лишение Украины транзита газа. По мнению энергетического эксперта Илияна Василева, нет более прямой формы поддержки украинского бюджета. Ведь речь идет о приблизительно 3 млрд долларов в год, которыми в ином случае Запад будет обязан дотировать украинскую экономику. На самом деле, для Западной Европы нет такой проблемы, которую „Южный поток” может разрешить. Ведь так или иначе необходимый газ поставляется и сейчас.
Перевод Вили Балтаджияна
