Подготавливавшееся на протяжении нескольких лет соглашение о свободной торговле между ЕС и США редко было предметом общественной дискуссии в Болгарии. В ходе одного из немногих мероприятий на данную тему вице-премьер Меглена Кунева поспешила заявить на конференции, организованной Американской торговой палатой в Болгарии, что наша страна поддерживает Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). И в то время как в Болгарии почти не говорят о выгодах и рисках данного соглашения, неправительственный сектор в Западной Европе давно сигнализирует о подводных камнях, прячущихся за ним для утвержденных высоких стандартов в ЕС.
«Придет день, когда мы увидим как две могучие группы, Соединенные Штаты Америки и Объединенные государства Европы протянут друг другу руки через океан, обмениваясь товарами, произведениями искусства, и другими плодами своего гения… И чтобы этот день настал, нам не придется ждать еще 400 лет, потому что мы живем в эпоху быстрых изменений». Этим прозрением французский писатель Виктор Гюго поделился с участниками мирной конференции в Париже в 1849 году. Очевидно время, о котором он так мечтал, настало. Переговоры между США и ЕС о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве и создании свободного рынка, связывающего оба берега Атлантики, вступили в решительную фазу. На финишной прямой активизировались и послания в поддержку и против соглашения. В своей вступительной речи вновь избранный председатель Европейского совета Дональд Туск определил ТТИП как ключ к углублению отношений между ЕС и США. Между тем к критикам соглашения о свободной торговле из неправительственного сектора присоединились и политики. Недавно министр охраны окружающей среды Германии Барбара Хендрикс остро высказалась по поводу предусматриваемой возможности, дающей право компаниям обращаться в арбитражные суды в том случае, если они решат, что отдельные страны создают правила, наносящие им ущерб. «Это означает, что крупные корпорации смогут продвигать свои интересы вопреки национальным законодательствам стран ЕС, причем при полном отсутствии демократического контроля». На конференции в Софии, посвященной Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству, вице-премьер Меглена Кунева попыталась рассеять сомнения: «Прежде всего, важно знать, что в переговорах участвуют все страны ЕС и что соглашение будет одобрено Советом ЕС, т.е. странами Европейского сообщества. Болгарским гражданам не стоит беспокоиться, правительство не предпримет ничего без активного участия в переговорном процессе. Ни Болгария, ни ЕС не откажутся от высоких стандартов безопасности, здоровья, охраны окружающей среды и защиты потребителей. Наше видение насчет ГМО и клонирования животных отличается от видения наших американских друзей. Они не являются частью переговоров по соглашению. Но при этом обговариваться будут тарифы в сельском хозяйстве, из-за которых экспорт некоторых сельхозпродуктов в США крайне невыгоден. Что касается ГМО, то действие нынешнего законодательства будет продолжено, а значит, каждая страна сможет самостоятельно решать допускать или нет генно-модифицированные продукты на свой рынок».
В своем высказывании на конференции в Софии Меглена Кунева наметила и основные чувствительные области, которые вызывают беспокойство у европейцев. Болгария, однако, акцентирует в переговорах на другой теме. По мнению министра экономики Божидара Лукарского, важной целью Софии является достижение облегчения малого и среднего бизнеса, который испытывает самые большие трудности при выходе на зарубежные рынки.
«Для Болгарии свободный доступ к рынкам третьих стран вне ЕС и прямые иностранные инвестиции являются ключевыми в достижении устойчивого роста. Особенно важны для нас условия, создаваемые для малых и средних предприятий. Они – хребет европейской экономики, должны быть основой и болгарской экономики и играть решающую роль в ее восстановлении».
На конференции в Софии министр Лукарски говорил и об экономическом значении соглашения о свободной торговле, но у него есть и свое политическое измерение. Не на последнем месте цель Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства заключается в противодействии США и ЕС сильной конкуренции, как в экономическом, так и в политическом плане странам БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). С другой стороны о ТТИП все еще говорят в будущем времени и, по всей вероятности, переговоры не завершатся скоро. По плану это должно произойти в конце следующего года, но едва ли США рискнут подписать соглашение в преддверии следующих президентских выборов 2016 года.
Перевод Снежаны Никифоровой
