Превышающий 1.5 млрд. евро и постоянно растущий долг государственной электрической компании, предстоящее закрытие второй по мощности на Балканском полуострове болгарской электростанции, очередной отказ банков предоставить кредит испытывающему финансовые трудности монополисту в поставках газа из России – государственному гиганту «Булгаргаз», массовые кадровые рокировки в верхах болгарской электроэнергетики…
Это только краткий и беглый обзор лавины проблем, угрожающей снести всю энергетику Болгарии. В самом деле, электроснабжение бизнеса и домохозяйств все еще не прервано, российский газ для теплоэлектростанций и индивидуальных потребителей все еще течет по трубам. Но вся система находится перед финансовым коротким замыканием, и в любой момент можно ожидать срыва. Неслучайно одной из первых мер нового министра энергетики Теменужки Петковой было распоряжение о срочной и полной ревизии всего энергетического сектора, которая должна установить финансовую нехватку и показать, как преодолеть ее.
Авторитетные эксперты и аналитики в сфере энергетики указывают в своих докладах на три основные причины кризиса, в котором находится сектор. На первое место они ставят непоследовательность и популистскую политику большинства правительств в течение последних около 10 лет. Руководимые агрессивным популизмом, они последовательно и противно любой экономической логике отвергли, заблокировали или прямо саботировали решения вроде бы независимого энергетического регулятора, настаивающего на таком уровне цен на энергию для конечных потребителей, который позволяет как электростанциям, так и энергосбытовым компаниям функционировать нормально, осуществлять инвестиции, повысить качество производства и сбыта.
Второй основной причиной для кризиса в болгарской энергетике является плохой менеджмент большинства фирм и акционерных обществ, которые все еще остаются государственной собственностью. Политические назначения на руководящие посты, решения угодные и выгодные для определенных политических партий и бизнес кругов, связанных с ними. Огромные злоупотребления финансовыми активами и манипулированные государственные заказы. В конечном итоге – непрофессиональный менеджмент и ошибочные управленческие решения.
Третий, и может быть самый важный фактор, лежащий в основе нынешних катаклизмов в болгарской энергетике, который в действительности в большой степени является закономерным результатом уже упомянутых двух причин – это цены на энергию, которые не позволяют производителям и торговцам в секторе функционировать нормально, получать достаточно прибыли, чтобы успешно развиваться, и предлагать качественные продукты и услуги.
К 1 января 2014 г. электричество в Болгарии было на 45% дешевле, чем в среднем для ЕС. По сравнению с Германией цена в 3 раза ниже, а в отношении Дании – приблизительно в 4 раза. На этом фоне создаются нереальные ожидания общества о прочном сохранении низких тарифов на электроэнергию. Это одно из заключений в анализе экспертов Лаборатории управления рисками при Новом болгарском университете, руководимой бывшим премьер-министром нашей страны Иваном Костовым. Болгария – среди 11 стран в ЕС, в которых налицо «дефицит» в отношении цены электричества и которые должны предпринять меры, утверждается в докладе ЕК. «Дефицит» в данном случае означает, что цена не покрывает реальные расходы энергетических компаний. Брюссель рекомендует 11 государствам справиться с этой проблемой, в том числе посредством ввода дополнительных тарифов и такс и повышения существующих, сопровождаемых увеличением энергетической помощи для самых бедных слоев населения. Когда, однако, в категорию бедных в данном государстве входит более половины населения, это уравнение кажется практически не решаемым. Именно таков случай с Болгарией и, пока что, в конце энергетического тоннеля не видно ни искорки света.
Перевод Марии Атанасовой
