Спустя год после освобождения страны от Османского владычества в 1878 году, болгары выбрали депутатов Учредительного собрания, одобривших первую Конституцию нового государства, используя при голосовании зерна фасоли и кукурузы. Спустя 43 года после принятия Тырновской конституции в Болгарии был проведен первый референдум среди граждан, инициированный правительством Александра Стамболийского. На нем болгары отвечали на вопрос: Следует ли судить и впоследствии наказать министров, которые привели Болгарию к двум национальным катастрофам (в результате Балканской войны и Первой мировой войны). Тогда участники референдума голосовали черными и белыми бюллетенями.
«Вот так в черно-белом духе началась история болгарских референдумов, – рассказывает проф. Милко Палангурски из Великотырновского университета Святых братьев Кирилла и Мефодия. – Интересное в случае то, что самой Конституцией была предусмотрена возможность, чтобы государство осудило виновников, но верх взяло желание придать вопросу политическую окраску. Также по политическим причинам был организован и второй референдум во время действия Тырновской конституции, когда в 1946 году гражданам страны пришлось определить, каким должно быть будущее устройство государства – республикой или монархией, при положении, что в самой Конституции подобной прерогативой было наделено Великое народное собрание, какое было созвано непосредственно после проведения референдума. Стоит отметить, что оба первых референдума прошли при очень высокой активности и закончились убедительными результатами. Но, пожалуй, самая высокая активность была достигнута на третьем, тоже организованном по политическим причинам референдуме – 99,92%. Он состоялся в 1971 году, когда болгарский народ бил призван одобрить новую конституцию, связанную с управлением режима Тодора Живкова».
В новейшей истории Болгарии состоялись еще два референдума. В 2013 году болгары выразили свое мнение по вопросу о необходимости в строительстве новой ядерной электростанции, а теперь, 25 октября – о возможности введения дистанционного голосования по Интернету. В воскресенье, проведенный вместе с выборами местных органов власти референдум достиг более 35% избирательной активности. По данным ЦИК, 72,57% участников вотума поддержали дистанционное голосование, а против него проголосовали 27,43%. Тот факт, что активность референдума превысила минимальный порог в 20%, обязывает парламент рассмотреть вопрос об электронном голосовании, причем депутаты обязаны в рамках трех месяцев принять окончательное решение по нему.
Дистанционное голосование по Интернету облегчит больше всего болгар, проживающих за рубежом, обеспечивая им возможность принимать участие в выборах и референдумах, не требуя от них добираться до отдаленных избирательных участков. В этом смысле, несколько неожиданной оказалась их низкая активность в воскресенье. По последним данным МИД, свой голос в 294 избирательных секциях в 45 стран мира подали 26 939. Из ЦИК сообщили, что 92,12 % из них поддержали дистанционное голосование. Больше всего болгар проголосовали в Великобритании – 4875 человек, в Германии – 3836, в Испании – 3098 и во Франции – 1019 наших соотечественников.
Мы начали обзор с истории референдумов в Болгарии, а закончим его их предысторией. За три года до Освобождения Болгарии от османского владычества – в 1874 году, населению области Македония была предоставлена возможность проголосовать о своем присоединении к Болгарскому экзархату. Не менее 2/3 христианского населения области определило себя как этнические болгары и решило присоединиться к Болгарскому экзархату. В результате были созданы Скопская, Охридская и Битольская епархии, а позднее и Неврокопская. И именно этот нередко недооцениваемый референдум сыграл впоследствии весьма значимую роль, так как границы Болгарского экзархата стали основой для определения территории только что освобожденной Болгарии на конференции в стамбульском пригороде Сан-Стефано, а всем хорошо известно, что именно эти границы оформили идеал болгарского народа на протяжении последующего полвека.
Даже сегодня немало наших этнических соотечественников, проживающих в Республике Македония, якобы с нетерпением ожидают получения болгарского гражданства с тем, чтобы они могли бы принимать активное участие в жизни своей родины. Что, однако, показали результаты проведенного в воскресенье референдума? В открытом в турецком городе Эдирне избирательном участке при пятичленной комиссии проголосовало всего лишь шесть человек, а в македонском городе Битоля – семь. Вот такова история референдумов и участия в них современных болгар.
Перевод Вили Балтаджияна
