Через 20 лет после своего создания в 1996 году, Процесс сотрудничества в Юго-Восточной Европе провел в Софии свою очередную ежегодную встречу. Процесс был создан два десятилетия тому назад по инициативе Болгарии, в результате подписания Декларации о добрососедских отношениях, стабильности, безопасности и сотрудничестве между Албанией, Боснией и Герцеговиной, Болгарией, Грецией, Македонией, Румынией, Сербией (в то время – Сербия и Черногория) и Турцией. С тех пор он постоянно развивается.
В свое третье десятилетие инициатива вступает с еще пятью присоединившимися к ней государствами – Хорватией, Молдовой, Черногорией, Словенией и Косово, в то время как другие региональные организации прекратили свою деятельность, как например, Инициатива о сотрудничестве в ЮВЕ в 2006 г. и Пакт о стабильности в 2008 г. Признаком развития процесса является сам факт, что на встрече в этом году в Софии был обсужден вопрос об учреждении постоянной штаб-квартиры Постоянного секретариата Парламентской ассамблеи ПСЮВЕ.
Жизненность инициативы объясняется, прежде всего, адекватностью ее действий в отношении проблем в регионе. В течение последнего года, прошедшего под председательством Болгарии, одним из ее основных приоритетов стала беспрецедентно тяжелая миграционная проблема. В этом отношении, по предложению Софии, в феврале страны-участницы подписали общую декларацию об ответственном и солидарном решении задач и равном распределении тяжести, связанной с миграционными потоками в регионе. Другим основным приоритетом болгарского председательства была энергетическая инфраструктурная связь. Таким образом, в течение последних месяцев в решающую фазу вступил проект связи газотранспортных систем Болгарии и Греции, а всего день тому назад было подписано соглашение о строительстве резервного газопровода к межсистемной связи Болгарии с Румынией. Поддержка, оказываемая Болгарии в качестве члена ЕС, благоприятствует частично и решению проблем ПСЮВЕ, а это повысило успех ее ротационного председательства. Таким был случай с недавним привлечением Европейской службы пограничной и береговой охраны для оказания помощи в парировании миграционного давления на границе Болгарии с Турцией, что принесет пользу и другим странам региона ЮВЕ.
Болгарское председательство в ПСЮВЕ частично совпало и с болгарским председательством в Комитете Министров Совета Европы с ноября 2015 по май 2016 года. Одновременная занятость страны двумя ротационными председательствами, несомненно, поспособствовала накоплению опыта к предстоящему ротационному болгарскому председательству в Совете ЕС, предусмотренному на 2018 год. Тогда в свою очередь опыт в регулировании региональных вопросов может оказаться полезным и для опыта всего ЕС.
Перевод Марии Атанасовой
