Болгария – одно из самых проевропейских государств, и в этом отношении она в корне отличается от Соединенного Королевства, которое собирается покинуть объединенную Европу. «Нет вечных друзей, а есть только вечные интересы», сказал в свое время мудрый политик – британский премьер-министр лорд Палмерстон, и это вполне подтверждается в данной ситуации. Великобритания отказывается от европейской интеграции, поскольку считает, что это не в ее интересах. Болгария остается, потому что считает, что это отвечает ее интересам. На обоих концах Европы мнения противоположны.
С момента своего вступления в ЕС в 2007 году Болгария получила немало выгод, но также столкнулась с серьезными беспокойствами, упреками, обвинениями и угрозами. Итоги, в целом, положительны. Великобритания не имеет особого вклада в этом отношении, так как в принципе она была членом сообщества с особым статусом, держалась немого в стороне от континентальных проблем, а Болгария вообще не фигурировала в спискe важных для Королевства стран, ни со стратегической, ни с политической, ни с экономической точки зрения. И в Болгарии никто особо не волновался проблемами на острове, за исключением интереса к футболу и королевской семье.
С этой точки зрения Brexit почти ничего не означает для болгаро-британских официальных отношений, за исключением некоторых небольших, но все же важных моментов. Тем более что обе страны остаются членами НАТО и де-факто союзниками, что в наши дни может оказаться более важным, чем объем товарообмена или инвестиций.
Поскольку ситуация с выходом Соединенного Королевства из ЕС не прояснилась, а возможные сценарии развития положения в ближайшие месяцы растут, остается реальной угроза чувствительного сокращения средств в бюджете Брюсселя после того, как Лондон приостановит выплаты своих годовых взносов. А они – серьезные, и, по мнению некоторых экспертов, 500 млн евро из субсидий, которые получает Болгария из европейских фондов, идут напрямую из британской казны. Т.е., является реальной опасность того, что именно на эту сумму сократятся европейские средства для отстающей Болгарии. И соответственно, возрастет взнос нашей страны, так как следует заполнить британскую дыру в бюджете сообщества.
С человеческой, но и с финансовой точки зрения является очень важным то, что произойдет с болгарами, которые находятся в Великобритании? Их число там составляет более 200 тыс. человек. Некоторые учатся там, другие – работают, и помогают своим близким в Болгарии, регулярно отправляя им деньги. У некоторых уже есть британские паспорта, у других – временные разрешения в качестве граждан страны ЕС, а третьи пребывают и работают там незаконно. В той или иной степени предстоящие изменения в британском законодательстве в отношении миграции коснутся их всех. И соответственно сократятся деньги, идущие в Болгарию.
Что же касается уровня межгосударственного товарообмена, прямых иностранных инвестиций, свободного движения капиталов и товаров, то вряд ли можно ожидать существенных изменений. Во-первых, потому что Великобритания и Болгария и до сих пор не имели особо активных торгово-экономических отношений, а во-вторых, потому что, несмотря на Brexit, нереально ожидать полной экономической изоляции Лондона на континенте. Иными словами, эффект не будет драматическим, и британцы, в связи с выгодными условиями, продолжат быть среди самых многочисленных туристов на болгарских морских и горных курортах.
Самые большие и чувствительные изменения ожидаются в статусе Лондонского Сити, являющегося одним из трех крупнейших финансовых центров в мире. Многие иностранные и местные банки уже заявили свои намерения переместить свою деятельность в другие страны Европейского союза – во Францию, Германию и др. Это, однако, проблемы, которые волнуют немногих в Болгарии, у которой нет ни потенциала, ни экспертного уровня для активного участия на мировых валютных и финансовых рынках. А и большинство болгарских банков являются собственностью финансовых институтов ЕС.
Худший сценарий, который упоминается довольно часто – это постепенный распад Европейского союза после Brexit-а или его реформирование в такой степени, что Болгария на практике выпадет из него. Такая возможность не исключена, но все еще никому не известно, что получится в конечном итоге, и поэтому бессмысленно делать прогнозы о последствиях для страны в связи с этим катастрофическим сценарием. А то, что он будет катастрофическим для Болгарии, можно утверждать с уверенностью.
Перевод Марии Атанасовой
