Через несколько дней – с 1 июля – Эстония принимает ротационное председательство в Совете ЕС, а спустя 6 месяцев – с 1 января 2018 года эта ответственность перейдет к Болгарии, затем во главе организации встанет Австрия.
За полгода до этого серьезного испытания Болгария уже не только на словах, но и по существу готовится к своему первому ротационному председательству с момента присоединения к ЕС. После относительной нестабильности между вторым и третьим правительствами Бойко Борисова, теперь власти в Софии имеют все институциональные и оперативные условия для подготовки.
Кабинет Борисова учредил особое министерство по болгарскому председательству в Совете ЕС, которое должно заниматься специфическими инфраструктурными вопросами, которые оно предполагает в стране, и вопросами его координации с остальными странами-членами ЕС.
Средства для решения логистических вопросов гарантированы еще в начале подготовки председательства трехлетней финансовой рамкой в 150 миллионов левов (75 миллионов евро). За шесть месяцев председательства Болгарию, предположительно, посетят свыше 20 тысяч экспертов со всей Европы, что является хорошей возможностью для представления ее экономического, туристического и культурного потенциала.
За полгода председательства в Брюсселе состоятся около 1500 заседаний, в связи с чем для работы в постоянном представительстве Софии в бельгийской столицей подготавливаются дополнительно 200 экспертов. Заседаний в Болгарии будет около 200, многие из которых, особенно в феврале, апреле и июне, пройдут на высоком уровне. Для оптимального эффекта председательства уже теперь правительство работает по его основным приоритетам, которые должны быть окончательно определены в конце этого года, но уже известны основные направления болгарских усилий.
Во-первых, София намеревается поддерживать европейскую интеграцию Балканских стран, во-вторых – работать в целях повышения конкурентоспособности европейской экономики путем расширения экономического и валютного союза, единого рынка и поддержки предпринимательства, а в-третьих, – развивать когезионную политику как основной инструмент сближения между государствами-членами.
В течение шести месяцев до формулирования окончательных приоритетов болгарского председательства в Совете ЕС, София несомненно должна будет подготовиться к компетентной позиции и по сложным вопросам Брекзита, развития еврозоны, миграционной политики и пр.
Напряженный период, с которым совпадает болгарское председательство, диктует и интенсивную подготовку. Надежду на успех усилий Софии дает принятая в конце прошлой недели общая программа тройки Эстонии, Болгарии и Австрии о приоритетах Европейского союза на следующие 18 месяцев. Программа акцентирует на безопасности и укреплении внешних границ ЕС, экономическом росте и конкурентоспособности, а также стабилизации соседних союзу регионов.
Премьер-министры трех государств сошлись в Брюсселе во мнении, что каждая страна будет отстаивать приоритеты неуклонно, но останется гибкой, чтобы можно было реагировать адекватно в непредвиденных ситуациях. Подготовка к председательству при известных на сегодняшний день обстоятельствах уже идет полным ходом.
Перевод Елены Паскаловой
