Пока в Соединенном Королевстве продолжаются разгоряченные дебаты по выходу страны из ЕС, а сам ЕС ищет способ максимально быстро довести до конца процедуру по «разводу», Brexit не подтвердил мрачные прогнозы некоторых евроскептиков, которые предсказали «начало конца Европы». Может быть, потому, что острые критики, накопившиеся в течение многих лет на острове, не имеют ничего общего с менее радикальными настроениями к европейским институтам, которые проявляются в разной степени и с разной силой среди стран-членов.
В Софии состоялись дебаты на тему «Brexit: новое начало для Европейского союза», организованные Французским институтом в Болгарии, с участием Ива Бертонсини /Yves Bertoncini/, президента «Европейского движения – Франция» /Mouvement еuropéen France/ и бывшего директора Института имени Жака Делора. Г-н Бертонсини ответил следующее в интервью «Радио Болгария» на вопрос о том, как он воспринимает результаты референдума в Великобритании, которые родили понятие «Brexit»: «Для меня Brexit – это синоним провала. Разумеется, речь идет о демократическом выборе британцев, который следует уважать, несмотря на то, что результаты референдума не были убедительными – 52% за, 48% против выхода из ЕС, но Соединенное Королевство не Советский Союз – каждый может уйти, когда захочет. Но это провал, так как в мировом масштабе ЕС составляет не более 6-7% населения планеты, было бы лучше объединяться, отстаивать свои ценности, социальную модель и идеи, вместо быть разделенными. Поэтому считаю, что для Великобритании это настоящая национальная катастрофа, вы видите, что они сами не знают, как организовать процедуру по «разводу» с ЕС – одни выступают за, другие против, некоторые даже хотят проведение нового референдума. И так как говорим о разводе, то у каждого развода есть своя цена. Они уходят из ЕС, но не из Европы, так что им предстоит установить новые правила общения со своими партнерами, на что уйдет немало времени. Но, к сожалению британцев, у Европы на данном этапе есть другие приоритеты, есть кризисы для преодоления, как, например, борьба с терроризмом, нестабильность в Ливии и Ираке, агрессивное поведение Владимира Путина в восточном фланге ЕС, не говоря уже о слишком непредвидимом президенте США».
В ходе своего визита в Болгарию в конце июня главный представитель ЕС на переговорах с Великобританией о выходе из сообщества Мишель Барнье заявил, что процедура на самом деле продлится немало времени и переговоры не будут легкими, особенно, что касается части «Финансы», а также и прав более 3 млн европейцев, которые живут или учатся и работают в Соединенном Королевстве обеспокоены о своем будущем.
Неужели так трудно довести дело до конца и объявить развод? Вот что ответил на этот вопрос Ив Бертонсини: «На самом деле при разводе мы соглашаемся, что больше не можем жить вместе, но это не решает вопрос. Расходы надо поделить, необходимо подумать о детях, а в данном случае идет речь о миллионах европейских гражданах, которые живут в Великобритании, и о британцах, живущих в Европе. А и правда в том, что жители Соединенного Королевства сталкиваются с несколькими видами Brexit. Один требует восстановления суверенитета, что произойдет, другой связан с политикой протекционизма, а есть и третий Brexit, основывающийся на либерализме, который требует торговли не с ЕС, являющимся небольшим рынком, а с другими более крупными рынками, как азиатские, например. Так что я считаю, что хотя и «удар по воротам ЕС» был нанесен британцами, сейчас мяч по-прежнему находится в их половине поля, и они должны ясно объявить, чего хотят на самом деле. Потому что Европа спокойно может предложить им такие договоренности, как договоренности с Норвегией, Швейцарией или Канадой».
Болгария объявила приоритеты своего предстоящего председательства в Совете ЕС с 1 января 2018 года, и одним из них несомненно станет присоединение стран Западных Балкан к сообществу. В ходе визита Эммануэля Макрона в Болгарию 25 августа, премьер-министр Бойко Борисов потребовал ясного плана и графика вступления стран региона. Не существует ли риск того, что трудные переговоры с Великобританией отодвинут на задний план тему о расширении Европы? Все же есть такие страны, как Сербия, которые с 2011 года стоят у дверей ЕС. Вот что ответил г-н Бертонсини на этот вопрос: «Действительно, необходимы четкий график и план действий. Для Brexit это 30 марта 2019 года, когда Соединенное Королевство уже не будет членом ЕС, если только 27 стран-членов не решат продолжить переговоры, что мне кажется маловероятным. Впрочем, Мишель Барнье был назначен именно для того, чтобы заниматься Brexit, пока Европа занимается ее европейскими делами и отношениями с соседями, как, например, Балканами, которые являются частью Европы и у которых должна быть европейская перспектива, так как это братские страны. Еще при назначении на пост председателя ЕК Жан-Клод Юнкер объявил, что расширение Европы продолжится, но не и до 2020 года. В 2019 году предстоят новые выборы в Европейский парламент, и я считаю, что тогда все станет ясно. Конечно, не все балканские страны вступят одновременно в ЕС, но перспектива ясна. И по всему видно, что Сербия будет следующим государством, которое присоединится к ЕС».
В ходе своего визита в Болгарию, новый президент Франции Эммануэль Макрон выступил против разделения Европы на Восток-Запад, на страны в и страны за пределами еврозоны, но Болгария остается особенно чувствительной в отношении темы Европа «разных скоростей». Вы говорите об обязательном объединении европейских стран, но не является ли это формой разъединения – спросили мы у нашего собеседника? Вот каким был ответ г-на Бертонсини на этот вопрос: «Честно говоря, я вообще не люблю выражение «Европа двух или нескольких скоростей». Это все равно, что сказать, что одни ездят на Феррари, другие – на Трабанте. Скорее, речь идет о переменных геометрических величинах. Сегодня утром я ознакомился с исследованием, согласно которому болгары не торопятся вступать в еврозону, возможно, потому что опасаются повышения цен или более жесткого контроля со стороны Брюсселя. Шведы тоже не желают ввода евро, поэтому я говорю о переменной геометрии. Дела обстоят по-иному, когда речь идет о Шенгене – и здесь болгары единодушны. Они хотят, чтобы их страна стала частью Шенгенского пространства и готовы к этому. Сам Жан-Клод Юнкер ясно заявил это неделю тому назад. Думаю, что до недавнего времени была налицо проблема, связанная с проверками и мониторингом миграции на т.наз. «Балканском пути», но она была разрешена, когда на болгарской границе было создано Европейское агентство пограничного контроля, где вместе работают болгарские и иностранные таможенники и полицейские. Я считаю, что предстоящее вступление Болгарии в Шенген будет проходить в два этапа – сначала по воздушным границам, а затем по морским и сухопутным границам, после полного преодоления миграционных потоков. Во всяком случае, я думаю, что этот процесс должен завершиться до 2020 года».
