В Софии состоялся саммит министров юстиции и внутренних дел ЕС и стран Западных Балкан. Он прошел в рамках председательства Эстонии в Совете ЕС и в нем приняли участие представители Австрии, Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Македонии, Сербии и Черногории. В первый день тема форума была связана с реформированием судебных систем стран Западных Балкан. В дискуссии участвовали министры юстиции Болгарии и Эстонии Цецка Цачева и Урмас Рейнсалу, еврокомиссар по вопросам юстиции, защиты прав потребителей и равноправию полов Вера Йоурова.
В своем выступлении министр Рейнсалу обратил внимание на прогресс, которого добились страны Западных Балкан, но заявил, что необходима дальнейшая работа: «Все еще существуют большие различия в эффективности правосудия среди стран Западных Балкан, но они согласны работать с ЕК, чтобы развить группу индикаторов, по которым определить работу своих судебных систем в начале следующего года. Второй момент связан с развитием электронного правосудия, которое будет способствовать случайному распределению дел, что является одним из основных принципов независимой судебной системы».
Представители стран Западных Балкан единодушны в том, что необходимо более успешное сотрудничество между ними и ЕС в области уголовно-правовых и гражданско-правовых вопросов, а также в сфере защиты личных данных.
Еврокомиссар по вопросам юстиции Вера Йоурова акцентировала на судебной реформе в Болгарии, выразив опасения, что данные о прогрессе, которые она получает в ходе встреч с Сотиром Цацаровым, и реальные результаты и факты расходятся, и возникает сомнение, насколько эффективны действия прокуратуры. По ее оценке, нельзя ожидать, что предстоящий мониторинговый доклад не будет объективным или будет более позитивным в связи с председательством. Она дополнила, что отмена Механизма сотрудничества и оценки зависит от развития Болгарии в борьбе с коррупцией и эффективности судебной системы.
В ходе европредседательства Болгария должна будет структурировать службу европейского прокурора, чья задача – контролировать расходование европейских средств. По словам министра Цачевой, новая структура должна заработать до 2021 года.
Во второй день форума обсуждались вызовы, стоящие перед безопасностью союза, а также преодоление внешних угроз, таких как терроризм и наплыв мигрантов из Ближнего Востока. В дискуссии участвовали министры внутренних дел Болгарии и Эстонии Валентин Радев и Андрес Анвельт, а также еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос. Вот что заявил на форуме министр Анвельт: «Перед нами стоят несколько вызовов – борьба с нелегальной миграцией, терроризмом и радикализацией, организованной преступностью. Борьба с трафиком мигрантов является приоритетом для ЕС, но, несмотря на то, что мы закрыли путь беженцев через Западные Балканы, все еще немало тех, кто его использует. Чтобы их остановить, необходимо иметь общую систему обмена информацией. Это будет стимулировать и улучшит сотрудничество между агентствами безопасности ЕС и Западных Балкан».
Министр Радев заявил, что Болгария справляется с охраной внешней границы союза, но будет лучше, если наши западные соседи также станут частью европейского сообщества.
Как отметил еврокомиссар Аврамопулос, до 2021 года заработает общеевропейская система авторизации путешествий, что будет способствовать борьбе с нелегальной миграцией. Эта система не будет визовым режимом, а будет представлять более простой доступ гражданам Западных Балкан в страны ЕС.
Подобные встречи на уровне министров в разных сферах очень полезны для Болгарии, так как являются хорошим поводом для обмена опытом или дискуссии о решении общеевропейских проблем, с какими наша страна неизбежно столкнется в ходе председательства в Совете ЕС.
Перевод Елены Паскаловой
