«В 2015 году болгарскому правительству не удалось консолидировать бюджет и сократить дефицит до заложенных параметров в размере 3% от ВВП, несмотря на более высокий экономический рост и лучшую собираемость доходов, что для нас было очень неприятной новостью, – заявила в интервью Радио Болгария экономист из Института рыночной экономики Десислава Николова. – В конечном итоге, более высокие доходы казны были потрачены очень легко и были облагодетельствованы те ведомства, которым не удалось сократить свои расходы на персонал».

«В отношении бюджета на следующий год сильно беспокоит то, что заложено очень быстрое сокращение дефицита, по сравнению с запланированным в 2015 году. Согласно актуализованному бюджету за текущий год, дефицит должен достигнуть 3.3%, а на 2016 заложен дефицит в рамках 2%. Иными словами, мы говорим о консолидации в размере 1.3% от ВВП, которая – в два раза больше запланированной на 2015 год. В этом году Болгарии следовало сократить дефицит всего лишь на 0.7%, но правительство провалилось в этом начинании. Вот почему налицо риск, что это вновь ему не удастся из-за нежелания сокращения расходов в ряде проблематических сфер. Доходная часть бюджета на 2016 год тоже является источником опасений, так как заложен серьезный доход от концессии аэропорта София в размере 300 млн евро. Это противоречит принципу концессионных сделок, где доходы относительно небольшие, но получаются в рамках длительного периода времени. В данном случае, однако, будет стремление к заключению сделки, при которой концессионное вознаграждение будет выплачено государству однократно, что делает эту сделку более трудно реализуемой. Если эта сделка не будет реализована, то это означает, что дефицит автоматически повысится на 0.7% от ВВП до 2.7%».

По мнению Десиславы Николовой, налицо серьезный риск перед прогнозированным на 2016 экономическим ростом в размере 2.1%. На первом месте, это международная обстановка и, прежде всего, риск для мировой экономики в целом и, в частности, для Болгарии, в связи с замедлением китайской экономики. Одной из причин того, что страна отметила более высокий, чем ожидалось, экономический рост в 2015 году, является более высокий уровень освоения еврофондов. В начале нового программного периода средства из этих фондов не будут направлены на Болгарию в столь высоких размерах и, соответственно, это скажется негативно на экономическом росте.

«Инвестиции после кризиса в большой степени зависели от капитальных расходов, которые финансировались при помощи европейских фондов. Так что опасения в связи с замедлением экономики вполне оправданы. С другой стороны, в 2016 году потребление может не расти ожидаемыми высокими темпами. Министерство финансов делает ставку в основном на внутреннее потребление в качестве двигателя экономического роста. Власти, однако, предприняли исключительно вредный шаг, а именно – быстрое повышение минимальной зарплаты до 420 левов в 2016 году и 460 левов в 2017, что может задушить рынок труда, который начал выходить из кризиса с начала 2014 года. Во многих частях страны разница между минимальной и средней зарплатой, в сущности, тает, и работодатели изнемогают под постоянно растущими расходами на оплату труда. В результате они вынуждены либо сокращать людей, либо не раскрывать новых рабочих мест».

Недавно Институт рыночной экономики провел экономический анализ, согласно которому за каждые 100 левов повышения минимальной зарплаты теряются по 125 тыс. рабочих мест, занятых людьми с низким образованием и низкой квалификацией. С другой стороны, будет предпринято рекордное повышение минимальных страховых порогов, а средний показатель повышения во всех секторов экономики составит 7.5%. По мнению Десиславы Николовой, это приведет к вытеснению с рынка труда ряда малых и средних предприятий, для которых эта цена труда становится непосильной и служит в качестве стимула к переходу в теневую экономику.

Перевод Марии Атанасовой