Una de las reformas principales, si se pudiera decir reforma en este caso, prevista por las autoridades búlgaras en el Presupuesto Público 2015, es recortar el dinero destinado a salarios de la Administración Pública, lo cual permitiría que el déficit presupuestario se ajuste al 3% del PIB, permitido por la UE.

En Bulgaria las personas ocupadas suman más de 3 millones de personas. Uno de cada cuatro trabaja en el sector público, es decir, cobra salario de los presupuestos municipales o del Presupuesto Público. No se trata de pocas personas pero sus remuneraciones tampoco representan un gran gasto, teniendo en cuenta que el salario medio en esta esfera es de 450 euros mensuales.

Según todo sociólogo, político o economista, el capital más valioso para toda empresa y para cada sistema público son los recursos humanos. El crecimiento inteligente está muy de moda, tanto en Europa, como en Bulgaria. Sin embargo, es imposible sin las habilidades, las búsquedas, las innovaciones, el trabajo de la gente, de los expertos, de los administradores. En el caso concreto de Bulgaria, todo ello es aún más importante, ya que se trata de un país pequeño y pobre, que lo único que tiene para desarrollarse en el mundo global, son la naturaleza y su gente.

Sin embargo, los recortes presupuestarios de los salarios de la Administración son percibidos como una demostración de obvio menosprecio del factor humano y su papel en la sociedad moderna. No se puede esperar que la administración del país, las instituciones y las estructuras públicas mejoren y perfeccionen su labor tras haberles recortado los incentivos financieros y reducido la motivación del personal.

Paradójicamente, al mismo tiempo que disminuyen los salarios de la administración pública, las autoridades búlgaras se esfuerzan bastante para convencer a Bruselas cuán importantes son los problemas del capital humano y lo mucho que aprecian el Programa Operativo de Capacidad Administrativa, desarrollado hasta ahora, y el nuevo Programa Operativo de Buena Gestión que arrancará el año que viene. El nuevo programa se desarrollará hasta el año 2020 y su prioridad principal serán la buena gestión y el acceso a servicios administrativos de calidad. Contará con 500 mil millones de euros destinados a financiar medidas para lograr este objetivo.

Por un lado, reducimos los recursos financieros destinados para el personal y, por otro, buscamos el apoyo financiero de Bruselas para mejorar el funcionamiento de la administración pública.

Esta contradicción, así como los resultados negativos que se pueden esperar después de las nuevas medidas restrictivas contra el personal de la administración, no quedan desapercibidos por algunos ministros del Gobierno, ni son omitidos por los sindicatos que se mostraron firmemente contrarios a las medidas.

Un hecho curioso y, al mismo tiempo muy significativo, que ilustra la inconsecuente política estatal en el ámbito de los ingresos, es que poco antes de votar el recorte de los salarios públicos, los diputados elevaron sus remuneraciones mensuales que superan los 1300 euros mensuales. Cabe recordar que antes de los recortes anunciados, el salario de los funcionarios medio era de 450 euros mensuales.

Versión en español por Vesela Petrova