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Antes de que arranque la labor de la 50 Legislatura de la Asamblea Nacional

El Prof. Ognian Guerdzhikov: “Ha llegado el momento para un cambio en el sistema electoral y un nuevo proyecto político significativo”

“El presidente de la 50 Asamblea Nacional debe ser un jurista, pero los que tienen una alta cualificación allí se cuentan a los dedos de la mano”

Prof. Ognian Guerdzhikov
Foto: BTA

El 19 de junio de 2024 es una fecha fundamental para la 50  Legislatura de la Asamblea Nacional de Bulgaria. El presidente Rumen Radev ha convocado a los 240 nuevos diputados a su primera sesión parlamentaria. En el voto parlamentario anticipado los búlgaros eligieron a siete partidos que conformen el nuevo Parlamento. Los primeros seis de ellos estaban presentes en el Parlamento anterior pero ahora la distribución de las fuerzas es nueva y la flamante estrella es la formación política Grandeza que trabajará en la Asamblea Nacional con 13 diputados.

Por tradición la primera sesión del nuevo Parlamento está encabezada por el diputado mayor de edad. Esta vez el honor recae en Silvi Kirilov del partido Hay tal Nación quien es el decano entre los diputados con sus 73 años de edad. En la sesión de hoy los diputados prestarán juramento y elegirán a un presidente del órgano legislativo de Bulgaria. 


Esta Legislatura de la Asamblea Nacional fue elegida después de unas elecciones anticipadas que quedarán en la historia con la participación electoral sumamente baja, del 34.41%. En una entrevista para Radio Bulgaria el jurista, profesor de derecho comercial y ex presidente de la Asamblea Nacional Prof. Ognian Guerdzhikov trató de descifrar el mensaje de transmitieron los electores con su renuencia a acudir a las urnas y ejercer su derecho a voto:

 “Se trata de un antirécord que muestra que este modelo ya se ha agotado. Hay que buscar algo totalmente diferente. Se puede pasar a un sistema mixto, que no sea solamente proporcional, sino mayoritario y proporcional. Tal vez esto sea una premisa para un nuevo proyecto político lleno de sentido. Se habla de un proyecto de esta índole entorno al presidente y no será de extrañar si ha llegado el momento para esto, ya que se trata de procesos que ya han madurado en nuestra sociedad”.

A pesar de no ser experto en el ámbito del derecho constitucional, el Prof. Ognian Guerdzhikov opina que el sistema mayoritario-proporcional daría una mayor posibilidad a las personas de alta cualificación de distintos sectores a presentar sus candidaturas y ser elegidas como diputados. 


La personalidad del presidente de la Asamblea Nacional es de suma importancia para el funcionamiento y la confianza en el poder legislativo en el país, que junto con el poder ejecutivo y el judicial, conforman los tres pilares en los cuales se basa la Estatalidad de Bulgaria. En este sentido el Prof. Guerdzhikov ha comentado que la nueva Legislatura de la Asamblea Nacional debe ser encabezada por un jurista, pero, en sus palabras, los juristas altamente cualificados que pasan a formar parte de la composición del Parlamento en los últimos años se cuentan a los dedos de la mano.

Esta escasez se refleja en la calidad de la legislación que está a un nivel de amateurs, ha señalado el Prof. Guerdzhikov. La calidad de la actividad legislativa está, además, en la base del desplome de la confianza en el Parlamento búlgaro en el último decenio:  

 “A diferencia de todos los Estados desarrollados en Europa, que tienen órganos consultivos de especialistas en los respectivos sectores, nuestro Parlamento no se permite este lujo y los procesos se desarrollan en el principio de la iniciativa propia, con leyes lobistas y poco eficientes. La última enmienda a la Constitución indica un analfabetismo espantoso en muchas direcciones y mi gran esperanza es que el Tribunal Constitucional no se quede indiferente hacia esto”.  


En lo que se refiere a la posibilidad de que se logren las metas importantes para el país durante el mandato parlamentario de esta Legislatura jubilar de la Asamblea Nacional, a saber, la adhesión a la eurozona y la entrada de Bulgaria en Schengen por tierra, el Prof. Guerdzhikov es más bien escéptico: “Me gustaría que pudiéramos esperar todo esto, pero me parece que nos alejamos de estas dos metas en vez de aproximarnos a ellas”. 


Sobre el telón de fondo de la baja participación electoral, ha acaparado la atención el voto a favor de algunas formaciones políticas antisistema. Dos de estas: Hay tal Nación y Grandeza lograron superar la barrera y entrar en la 50 Asamblea Nacional, mientras que el tercer partido “MECH” obtuvo un apoyo de casi un 3%.

 “Todo esto indica que estos procesos democráticos han llegado a un nivel mínimo y crítico y por esto proliferan los partidos antisistema, algunos de los cuales despiertan preocupación”.

Ognian Guerdzhikov no se muestra optimista en lo que se refiere al horizonte a largo plazo ante la 50 Legislatura de la Asamblea Nacional. “Probablemente en otoño se organicen nuevas elecciones”, ha vaticinado el experto en parlamentarismo de larga experiencia.  

Fotos: BTA

Traducido y publicado por Hristina Táseva



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