Болгары не видят альтернативы демократии, так же, как не видят альтернативы европейскому развитию. Они не удовлетворены функционированием демократических институтов в стране, а также способом применения законов. Большие группы населения остаются изолированными от общественной жизни и не чувствуют себя представленными в органах местной и центральной власти. На это указывают данные репрезентативного исследования общественного мнения, проведенного институтом «Открытое общество» в период март-апрель 2015 года.
«Большинство респондентов (около 52%) заявило, что демократия – это лучшая форма управления. Противоположного мнения придерживаются 20% из них, – указал исполнительный директор института «Открытое общество» Георги Стойчев. – Те, кто имеют позитивное отношение к демократии, являются большинством среди сторонников всех политических партий, за исключением БСП. По мнению большинства болгарских граждан, государства, в которых налицо наилучшее управление и с которых Болгария должна брать пример – это Германия (40% респондентов считают так), за ней следуют другие две европейские либеральные демократии – Швейцария и Великобритания (14% опрошенных). Всего лишь 6% респондентов заявили, что Россия является примером подражания, а 2% считают, что это Китай».
Одним из достижений демократического управления Болгарии на данном этапе является уверенность подавляющего большинства, что можно свободно пользоваться своими основными гражданскими правами.
«Существуют исключения – у некоторых групп населения есть ощущение, что они в меньшей степени могут пользоваться этими правами, – продолжил Георги Стойчев. – В два раза больше людей, работающих в государственных учреждениях, по сравнению со служащими в частном секторе, опасаются, что, если выразят критическое отношение к правительству, то для них наступят негативные последствия. Среди определенных групп населения присутствует более высокий уровень опасения, что они могут быть подвергнуты прослушке и что в их отношении может быть применено негативное преследование со стороны государства. Страх прослушки наиболее сильно выражен в Софии, где 42% респондентов считают, что их телефон может быть прослушан полицией. В среднем по стране такого мнения придерживаются 28% опрошенных».
Широко распространенные дискриминационные настроения являются дополнительным фактором исключения широких общественных групп из политической жизни. При прочих равных условиях 70% респондентов не проголосовали бы за мэра цыганского происхождения, 66% не проголосовали бы за кандидата в мэры с нестандартной сексуальной ориентацией, 62% не проголосовали бы за кандидата на пост мэра, который является болгарским гражданином турецкого происхождения. 80% респондентов заявили, что при прочих равных условиях проголосовали бы за женщину – кандидата в мэры, но эта поддержка – на 12% ниже среди тех, кто определяют себя турками, и на 30% среди других, которые идентифицируют себя как цыгане.
«В рамках исследования были установлены два огромных дефицита функционирования демократии, – продолжил г-н Стойчев. – Наблюдается высокая степень пассивности болгарских граждан. 80% респондентов заявили, что не участвуют ни в какой форме организованной общественной жизни. Подавляющая часть опрошенных оставила общественные дела в руках 20% из них, причем половина из этих процентов занята какой-либо формой общественной деятельности спорадично. Те, кто активно занимаются общественной деятельностью, являются членами партий, профсоюзов или неправительственных организаций, составляют около 10%, что далеко от характерных для развитых европейских демократий уровней. Половина респондентов заявила, что не питает доверия ни к одному депутату из их избирательного района, то же самое касается и чувства представленности в муниципальных советах».
Вот что еще заявил г-н Георги Стойчев: «Одним из основных выводов исследования является то, что у болгарской демократии есть проблемы не только с верховенством закона. 77% респондентов декларировали несогласие с утверждением, что законы в Болгарии применяются одинаково для всех, 69% не согласны с тем, что законы ясны и понимаемы, а 58% считают, что законы несправедливы. А если люди не верят в справедливость закона и не понимают его, то тогда намного труднее создать культуру и практику верховенства закона».
Перевод Марии Атанасовой
