La iniciativa “Diálogo civil” representa una sucesión de encuentros temáticos por medio de los cuales representantes de las estructuras europeas en Bruselas se reúnen cara a cara con los ciudadanos, abordando con ellos los problemas comunes de la UE. La idea de organizar este tipo de discusiones sin escenario previo corresponde íntegramente a los miembros actuales de la Comisión Europea.
En Bulgaria los encuentros en el marco del “Diálogo civil” se vienen organizando desde hace varios años no sólo en Sofía, sino también en otras ciudades del país. Participan siempre en estas reuniones también representantes del poder: presidente de la nación, ministros, funcionarios de la Administración Pública, etc. “La gente se está dando cuenta de que la distancia entre ella y los funcionarios de alto rango se va acortando y aprovecha la oportunidad para formular cualquier tipo de preguntas”, señalan periodistas que igualmente asisten a estos encuentros y se interesan por los temas del orden del día. Han notado que los ciudadanos acuden a estas reuniones con preguntas ya preparadas y que incluso cuando ya no les queda tiempo para formularlas todas, dejan las carpetas con estas preguntas a los funcionarios quedando a la espera de las respectivas respuestas. Esto les aporta seguridad de que sus inquietudes serán atendidas.
El problema, empero, es saber hasta dónde se extienden las incumbencias de las instituciones europeas y cómo éstas habrán de reaccionar frente a, por ejemplo, una denuncia en que se afirma que ha habido malversación de fondos. En Bruselas no se cuenta con órganos de investigación que efectúen tales pesquisas. Es bueno que conozcamos las reglas y lo que, de hecho, es de la incumbencia de las instituciones bruselenses y hasta qué punto tienen éstas las competencias de ser de utilidad a la hora de abordar la solución de problemas concretos de los ciudadanos, destaca un periodista que ha asistido reiteradamente a estas discusiones en el marco del “Diálogo Civil”.
Como el tema más arduo para debatir dentro de las políticas de la UE ha sido definido el relativo a la ola migratoria a Europa.” Este tema, junto con el tema del terrorismo, preside la agenda en todos los 28 países miembros de la UE, pero creo que no otorgamos la merecida atención a ello, dice Robert Soltyk, consejero en la Dirección General de Comunicaciones de la CE y agrega: Cuando hablamos sobre Europa debemos hablar con la gente sobre todo lo que le concierne a ella misma. Hay que acortar la distancia de manera cada vez más frecuente, las discusiones se han de transferir a las ciudades pequeñas y a las aldeas para que los electores nos entiendan Las soluciones acertadas en la CE se toman a través del diálogo y al atender a lo que dice el ciudadano llano. Somos testigos de cómo algunas de las políticas de la CE se han adoptado a ciegas sin que hayamos entendido cómo las mismas repercutirían en las pequeñas comunidades. Las cartas y quejas de las personas a menudo no llegan a las instancias de la UE a las que van dirigidas. Y es que las personas que se desempeñan en Bruselas son gente como yo y Vds. y están allá por haber sido elegidas por nosotros. En nosotros, los comisarios, recae la responsabilidad por la imagen pública de la Comisión Europea, tal y como esto existe en toda sociedad democrática. El Parlamento Europeo dispone de mecanismos y también ejerce presión a la CE cuando emprendemos algunas iniciativas. Los Presupuestos Europeos que se están discutiendo actualmente son una herramienta, son lo que podemos conceder a las personas de a pie. El que las instituciones de la UE lleven existiendo casi 60 años y que Bulgaria haya tenido una adhesión relativamente reciente a la misma, al igual que Polonia, es algo que se debe al exitoso modelo de la UE.
Como un ejemplo actual de una comunicación exitosa en Europa ha sido aducido un comentario de Margaritis Schinas, portavoz de la UE, quien en términos jocosos comentó el caso de la vaca búlgara que de manera despreocupada había cruzado la frontera búlgaro-serbia y al retornar a Bulgaria quedó a salvo de las sanciones de las directivas europeas que prohíben la circulación descontrolada de animales domésticos por las fronteras estatales. El comentario de Schinas, encerraba una alusión velada al candente tema del Brexit y rezaba lo siguiente: “Viva la vaca Penka. Es bueno que cuando abandones la UE puedas luego regresar”.
Versión en español por Mijail Mijailov
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