Глоби за над 216 000 лева наложи Сметната палата

Сметната палата наложи глоби за над 216 000 лева по Закона за обществените поръчки (ЗОП) и по Изборния кодекс за първите седем месеца на годината, съобщават от одитната институция. Сред нарушителите са кметовете на пет общини, ръководителите на три ведомства и на една парламентарно представена коалиция от партии.

От Сметната палата отчитат, че съставените актове за установяване на административни нарушения по ЗОП са 78. Административнонаказателните преписки за констатирани нарушения на ЗОП при одити, по които председателят на Сметната палата като административнонаказващ орган се е произнесъл през първите седем месеца на годината, са 60.

За периода са издадени 33 наказателни постановления, 21 предупреждения, 5 резолюции за прекратяване на административнонаказателните производства и едно споразумение по Закона за административните нарушения и наказания. Общата стойност на наложените глоби по ЗОП е 177 290 лв.

С наказателните постановления са наложени глоби на кметове, заместник-кметове на пет общини, на ръководител на един регулаторен орган, на ръководител на един второстепенен разпоредител с бюджетни средства и ръководител на едно териториално поделение на публична институция. В някои случаи са издавани няколко наказателни постановления на едни и същи лица.

От Сметната палата отбелязват, че част от наказателните постановления са в процес на обжалване и все още няма влезли в сила решения на съда или тече процес по връчването на актовете, поради което имената на физическите лица, за които одитната институция е постановила глоби, не могат да бъдат огласени на този етап. 

Нарушенията на ЗОП, за които са съставени актове, са свързани с условията на обществената поръчка - с изисквания, които дават необосновано предимство или необосновано ограничават участието на стопански субекти в обществената поръчка; нарушения в методиката за оценка на офертите, тъй като са използвани показатели, които не позволяват обективно да се сравнят предложенията на участниците, не дават достатъчно информация на участниците за начина, по който се оценяват офертите им, а също и не позволяват да се оцени нивото на изпълнение, предложено във всяка оферта, в съответствие с предмета на обществената поръчка и техническите спецификации.

Установени са нарушения, при които възложителите не са приложили Закона за обществените поръчки въпреки наличие на основание за това. В някои случаи причините за тези нарушения са свързани и с недобро прогнозиране и планиране на потребностите от възлагане на обществени поръчки. В немалко случаи e пропуснато да се изпрати в законовия срок информация, подлежаща публикуване в Регистъра на обществените поръчки, обясняват от палатата.

Осем акта за различни нарушения на Изборния кодекс са съставени на представляващи различни участници в избори през първите седем месеца на годината, по които председателят на Сметната палата се е произнесъл, отчитат още от одитната институция. Актовете са за това, че не е представена информация за включване в Единния регистър по Изборния кодекс за имената на дарителите, вида, целта, размера или стойността на направените дарения, както и за имената на кандидатите и на членовете на инициативните комитети, които са предоставили средства и размера на средствата. Актовете са и за това, че не е представена информация за декларациите за произхода на дарените средства, декларациите за произхода на средствата на кандидатите и на членовете на инициативните комитети, както и заради липса на информация за наименованията на социологическите агенции и на рекламните агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които партиите, коалициите и инициативните комитети работят. 

По съставените от одиторите осем акта (в които са установени по няколко нарушения) председателят на Сметната палата се е произнесъл с общо 14 крайни акта. През тази година той се е произнесъл и с 15 крайни акта по 11 акта за установяване на административни нарушения, съставени през 2024 г.

От палатата посочват, че са издадени 13 наказателни постановления на лица, които представляват партии и коалиции от партии. Наложените глоби по тях са в размер на общо 39 000 лева. Издадени са 8 предупреждения.

От издадените общо 13  наказателни постановления, две са издадени на лица, които представляват политически партии, а 11 - на лица, които представляват коалиции от партии като от палатата уточняват, че една от коалициите е парламентарно представена.

От Сметната палата посочват още, че през настоящата година е съставен един акт за установяване на административно нарушение по Закона за политическите партии - за непредставяне в одитната институция на финансов отчет и декларация за извършени дарения на партията. От палатата уточняват, че актът е в процес на връчване.