Законопроект в туризма отваря не една, а две врати за сива икономика

Законопроектът за изменение на Закона за туризма отваря не една, а две врати за сива икономика - предупреди председателят на "Обединение за туризма" Павлина Илиева в интервю за БНР Бургас. 

Основната цел на внесения от ресорното министерство проект е създаването на гаранционен фонд в туризма, чрез който да бъдат обезщетявани клиентите при фалит на туроператор. Но докато държава и бизнес са съгласни, че това безспорно е необходимо, други текстове внесоха разнобой в позициите им. Те касаят обособяването на т. нар. туроператор А и туроператор Б. Единият ще работи с крайни клиенти, а другият - с други туроператори. Първият ще дължи вноски в гаранционния фонд, дейността му ще бъде строго регулирана от държавата и той ще подлежи на много по-високи санкции от сегашните, а за дейността на втория не е предвиден никакъв контрол.

С цел обособяването на двата вида туроператори законопроектът изисква пререгистрация на всички сегашни туроператори съответно като туроператор А или туроператор Б. Илиева се опасява, че "всички ще бъдем регистрирани като туроператор Б, а всъщност ще изпълняваме дейността на А, но по начин, по който няма кой да установи".

Вторият неясен момент за бизнеса касае определянето размера на вноските в гаранционния фонд.

"Там (в законопроекта - бел. ред.) се казва, че на всеки туроператор ще обявява своя оборот и гаранционният фонд ще определя вноската към застрахователя и вноската към самия фонд. Тук големият въпрос е - много от фирмите имат оборот не само от пакети, а имат оборот от различни дейности, които изпълняват. Всъщност кой как ще разделя и ще знае, че този оборот е от пакет, а другият е от някаква друга дейност? Тук е другата възможност за голяма, как да кажа, измама, или по-скоро за скриване на част от оборот с цел намаляване на вноската в гаранционния фонд", предупреди Павлина Илиева.

Освен всичко друго, проектът завишава санкциите. При сегашни 1000 до 5000 лева той ги увеличава на 10 000 до 20 000 лева за различни нарушения, най-тежките от които са за упражняване на дейност, която не е присъща на туроператора или се изпълнява без лиценз; за работа без договор с клиента и др. Те отново касаят само туроператор А и бизнесът настоява да разбере каква е била обосновката при определянето им.

Интервюто с Павлина Илиева може да чуете в прикачения звуков файл.