Зеленото удостоверение може да бъде гласувано в ЕП до края на седмицата

Проектът за зелено цифрово удостоверение, по-познат като имунизационен паспорт, ще бъде гласуван в комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешен ред на Европейския парламент утре, а до края на седмицата и на мини пленарната сесия, която ще се проведе в Брюксел. Това съобщи в интервю за "Хоризонт" председателят на комисията Хуан Фернандо Лопес Агилар. Той очаква, че удостоверението ще бъде одобрено и на двете процедури. Предложението бе представено миналата седмица от Европейската комисия и за да влезе в сила, трябва да получи зелена светлина от Европейския парламент и Съвета. Лопес Агилар казва, че върху парламента има натиск и от Комисията то да е на разположение преди началото на летния сезон. 

Господин Лопес Агилар, предложението за цифрово удостоверение бе дадено от Европейската комисия миналата седмица. Кога се очаква то да мине през комисията по граждански свободи, правосъдие и вътрешен ред на Европейския парламент? 

По всяко време. То бе обявено от еврокомисар Рейндерс на основата на чл. 21 от Договора за функционирането на Европейския съюз, който е свързан със свободното движение, така че определено е в компетенцията на комисията по граждански свободи. Очаква се да бъде представен на мини пленарната сесия тази седмица в Брюксел и да бъде разгледан по две възможни процедури - спешна или бърза, но при всички положения тя ще бъде ускорена. Комисията по граждански свободи няма търпение да го подложи на дебати, да бъдат направени необходимите поправки и след това да мине първия вот в нея, а после в пленарна зала, като по този начин даде мандат за преговори със Съвета и провеждането на триалог. Вече получихме писмото на председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, в което се настоява за прилагането на спешна процедура. Самото пленарно заседание е в сряда и четвъртък, а вотът - в четвъртък и петък. А в комисията то ще бъде разгледано в сряда. 

Какви са настроенията в комисията? Очаква ли се да получи нейната подкрепа? 

Никой не казва, че то няма да получи зелена светлина и се предполага, че ще я има, тъй като има основното разбиране и политическо съгласие в широк аспект за неговото съдържание. А то е Шенген отново да заработи, както и всички икономически и социални дейности, свързани със свободното движение. Шенген включва и туризма. На тази сесия ще обсъждаме най-вече стратегията за подсилването на туризма в Европа, който е най-добрият сектор, но пък сериозно пострадал от пандемията. Особено в някои страни, в т.ч. и моята  - Испания, която е силно зависима от него. Така че причините са солидни, основанието - също. Затова просто трябва да мине подходящо обсъждане и това да стане бързо, защото Комисията иска този инструмент да е на разположение преди лятото, тоест преди пленарната сесия през юни. А за да стане в рамките на три месеца, трябва да работим здраво и бързо и сме готови да го направим. 

Очаквате ли след това някои страни членки да направят обструкции? 

Това трябва да се реши на национално и на политическо ниво от националните правителства. Но трябва да има общ европейски правен инструмент, който по някакъв начин да помогне и да ускори процедурите, така че поне до известна степен да върнем на хората свободата на движение, правото им да решават да пътуват и къде да почиват през лятото. Ние трябва да направим всичко възможно това да се случи, въпреки че инструментът, с който ще разполагаме, ще е ограничен. Става дума за дигитално удостоверение, в което има три варианта за избор - ваксиниране срещу Covid-19, негативен PCR тест и антитела, които да доказват, че сте преминали болестта и сте се възстановили. Идеята е човек да не разнася заразата. Единственото нещо, което то трябва да бъде, е да е единно и да е на разположение на страните членки по едно и също време. Това е обхватът на инструмента, той трябва да бъде създаден и ние ще направим необходимото за целта. 

Все пак не се ли опасявате, че някои страни членки могат да не го признаят? 

Не това е идеята и сценарият. Сценарият е точно обратен - щом това удостоверение бъде налице, тези, които го притежават, трябва да могат свободно да пътуват. Разбира се, гражданите трябва да имат правото да решат също да не се възползват от него, като понесат и последствията от това. Така че ситуацията няма да е по-различна, отколкото е сега. И в момента, ако нямате негативен PCR тест, не можете да пътувате, нали? Положението няма да се промени в това отношение. 

А нямате ли някои опасения за защитата на личните данни в това удостоверение? 

Разбира се, всеки ги има. И това беше най-голямото опасение, което чу и еврокомисар Рейндерс. Затова искаме този инструмент да бъде солиден, правно издържан, да има смисъл и да е в съответствие с правилата за защита на личните данни. Имаме всички уверения от страна на Комисията, че ще е така и по никакъв начин няма да е дискриминационен. Европейската харта за основните права забранява дискриминацията по такива въпроси, така ще бъде и за този инструмент. Всъщност, той ще бъде наличен, докато трае пандемията, а Световната здравна организация е обявила, че тя продължава все още. И в тези условия удостоверението ще помогне за възстановяването на Шенген и свободното движение на хора. Това е неговата цел - да тя е ограничена, но има смисъл. 

И все пак сигурно ще има доста въпроси за изясняване по него.  

Ами да, същото ще е и в Европейския парламент - ще има точки, които трябва да се изясняват и такива, по които да се преговаря, но това е обичайната правна процедура. Освен това и Комисията, и Съветът подлагат на натиск Европейския парламент, защото са нетърпеливи да видят някаква икономическа и социална дейност, свързана с възстановяването на свободното движение. И колкото по-бързо, толкова по-добре. Ние разбираме, че хората са изтощени от всичките тези ограничения, а туристическата индустрия непрекъснато настоява за инструмент, който да гарантира, че можете да се движите безопасно. И при този натиск трябва да има някакъв правен отговор. Това искане не може да се игнорира. Така че по-голямата част от Съвета би трябвало да е заинтересована той да се случи. Да, инструментът предполага някакви технологични и логистични действия и за това са необходими инвестиции. Те трябва да го направят единен. Нужна е идентификационна и кредитна система. Това трябва да се превърне в стратегия, която да се финансира от Европейската комисия, но да се приложи от страните членки.