Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Дефиницията за енергийна бедност влиза в Закона за енергетиката. Какви са критериите?

Снимка: БГНЕС

На 26-и август изтича едномесечният срок за обществено обсъждане на публикувания в портала за обществени консултации проект за промени в Закона за енергетиката. Част от предложените изменения и допълнения са свързани с изпълнение на реформите - "Либерализация на пазара на електроенергия" и "Разработване на дефиниция и критерии за енергийна бедност" - от Плана за възстановяване и устойчивост. Омбудсманът Диана Ковачева изпрати становище до министъра на енергетиката Румен Радев по проекта, в което възразява срещу някои от предложените в него промени. Тя изразява притеснения, свързани с първите стъпки на либерализацията на пазара на електроенергия за населението и излизането на битовите клиенти на свободния пазар. 

По различна тарифа ли ще се плащат сметките за ток, пари на ръка под формата на социална помощ ли ще се дават, или ще се прилага някаква друга форма на подпомагане? По какви критерии ще се определя дали някой е енергийно беден, или не и как това ще кореспондира със сега съществуващите помощи за отопление – това са само част от въпросите, които възникват, четейки проекта за промени в Закона за енергетиката. В него, след дълги години на обсъждане и очакване, най-сетне е намерила място дефиниция на понятието енергийна бедност. Тя гласи:

"Домакинство в положение на енергийна бедност“ е домакинство, което при действащите цени на енергийните носители е с разполагаем средномесечен доход на член от домакинството за предходната година до официалната линия на бедност, след като е намален с разхода му за определеното спрямо енергийните характеристики на жилището типово потребление на енергия и което поради това няма достъп до основни енергийни услуги за адекватно отопление, охлаждане, осветление и осигуряване на енергия за домакинските уреди“

За изминалия отоплителен сезон с помощи за отопление са подпомогнати 301 732 лица и семейства, а очакванията на социалното министерство са след обвързването на подпомагането с линията на бедността от тази година, да бъдат обхванати с 8,5 процента повече и да достигнат 327 299 лица и семейства. Със законопроекта се предвижда пълна либерализация на пазара на едро на електроенергия до края на 2023 г. при запазване на битовите потребители на регулиран пазар до 2026 година г. Прекратява се ролята на НЕК като обществен доставчик и се премахват квотите на производители за регулирания пазар. Разработените предложения въвеждат дефиниция и критерии за енергийна бедност за домакинствата за целите на либерализацията на пазара и приоритетно третиране на тези домакинства при финансиране на проекти за енергийна ефективност. Според измененията в закона ключова роля ще има своеобразен триумвират от три министерства – социалното, на енергетиката и на регионалното развитие. 

Статутът на битовите потребители на регулирания пазар остава до 2026 година – тоест има малко повече от две години, в който хората да следят какво става и да се информират. Още повече, че Законът за енергетиката не дава пълния отговор на всичко.

Теодор Дечев от Асоциацията на индустриалния капитал в България подчерта, че ключовата дума е критерии и коментира какво се предвижда да получават като подкрепа енергийно бедните: 

"Ключовото изречение е "прилагането на мерки за защита и за финансова подкрепа по програми за подпомагане". След като бъде констатирано, че вие сте енергийно беден или уязвим клиент, тепърва тогава ще се формулират програми за подпомагане".

Според Дечев ще бъде направен нов регистър на енергийно бедните, различен от базата данни на получаващите помощи за отопление сега: 

"Критериите, по които ще бъдат оценявани домакинствата като енергийно беден и хората - като уязвим клиент, те ще бъдат формулирани в нов подзаконов нормативен акт".

Според прогнозите на конфедералния секретар на Конфедерация на труда "Подкрепа" Александър Загоров в категорията енергийно бедни може да попаднат дори 50 процента от домакинствата в страната

"Най-големият проблем е, че никой не предлага на хората, които са потенциално или видимо енергийно бедни, индивидуални решения, не им предлага консултации. ... Когато се смени подходът, не може за едно нещо да се получават две помощи, два пъти да бъдеш подпомагаш. Огромни системи, касаещи огромен брой хора, трябва да бъдат съобразени една с друга и да се получи единство в действията. Аз не виждам готовност в министерствата да започнат този процес. Това не са лоши правила от Европа, но когато не е готово обществото, всяка промяна ще бъде болезнена".

Отговорът на въпросите за обхвата и начина на подпомагане трябва да са ясни до 2025 година.

Няма две мнения по въпроса, че най-доброто решение е бедността да се предотвратява, смята се, че разковничето е енергийната ефективност. Енергийната бедност е нещо, което се очаква да бъде временно за различните домакинства, и то да бъде преодолявано, а не да стане хронично. Дано предстоящите законодателни решения, опровергаят мрачната прогноза на синдикалистите. 

Репортаж на Мария Костова в предаването "Хоризонт за вас" можете да чуете от звуковия файл.

По публикацията работи: Наталия Кръстева


Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ
Горски пожари край Чанаккале, Западна Турция

Втори ден горят горските пожари край Чанаккале, Западна Турция

Втори ден горят горските пожари край Чанаккале, Западна Турция. Валията на Чанаккале Йомер Тораман съобщи, че са евакуирани жителите на 5 села, предаде БТА. "Общо 251 граждани са евакуирани в безопасен район. 211 от тях са настанени в младежкото общежитие в Еджеабат", посочи валията в профила си в "Х". В гасенето на пожарите участват близо..

публикувано на 17.08.25 в 16:00
Хеликоптер

Хеликоптер се включи в битката с пожара край Дебелец

Вертолет "Кугар" от авиобазата в Крумово се включи в потушаването на пожара в района на Дебелец. По-рано неизправен ТИР предизвика пожар на три места в района на Велико Търново и западния вход на Дебелец.  По пътя Велико Търново - Килифарево горят сухи треви Двете огнища в района на Дебелец са локализирани.  Екипите се борят с третото огнище -..

публикувано на 17.08.25 в 15:51

Атракционният бус до Хисарлъка - с удължено работно време

Удължено е работното веме на атракционния бус от пл. "Велбъжд" до Хисарлъка заради многото желаещи да посетят парка или някое събития на сцена "Базиликата" до Римската крепост от 4 в., казаха от Общината.  Бусът пътува до 22 в съботните дни и когато има програма или някое събитие, а те са почти през вечер. Взема трите километра за около 15-20..

публикувано на 17.08.25 в 14:44

По пътя Велико Търново - Килифарево горят сухи треви

По пътя Велико Търново - Килифарево, в участъка от бензиностанция до разклона за Габрово горят сухи треви, предаде БТА. Районът на бензиностанцията не е застрашен, посочиха от полицията. За локализиране на пожара се включват и булдозери, които проправят просеки. Има заподозрян за пожара, по информация на свидетели това е водач, който е..

публикувано на 17.08.25 в 14:30
Турският външен министър Хакан Фидан.

Турският външен министър е обсъдил по телефона срещата Тръмп-Путин с колегите си от Русия и Украйна

Турският външен министър Хакан Фидан е обсъдил по телефона снощи срещата Тръмп-Путин в Аляска и войната в Украйна с руския си колега Сергей Лавров, както и с украинския си колега Андрий Сибига, като е подчертал, че Турция е готова да помогне за постигането на мир, предаде Анадолската агенция. Според турски дипломатически източници Фидан и..

публикувано на 17.08.25 в 14:12

Пожар на пътя Велико Търново - Килифарево

По пътя Велико Търново - Килифарево, в участъка от бензиностанция до разклона за Габрово горят сухи треви. Районът на бензиностанцията не е застрашен, посочиха от полицията. За локализиране на пожара се включват и булдозери, които проправят просеки. Има заподозрян за пожара, по информация на свидетели това е водач, който е шофирал неизправен тежкотоварен..

публикувано на 17.08.25 в 14:05

Редица европейски лидери ще пътуват със Зеленски за Вашингтон за срещата с Тръмп в понеделник

Редица европейски лидери ще се присъединят към украинския президент Володимир Зеленски по време на посещението му във Вашингтон в понеделник, в опит за намиране на решение за край на руската инвазия в Украйна, след като президентът на САЩ Доналд Тръмп се отказа от натиска си за "незабавно" прекратяване на огъня след срещата на върха в..

публикувано на 17.08.25 в 13:53