Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Доц. Паунов: Конституцията има достатъчно механизми за разделение на властите

Снимка: архива


Дискусията за конституционна реформа продължава вече около 10 години. Европейският съд по правата на човека, още през 2009 г. е констатирал, че главният прокурор е почти недосегаем от гледна точка на сегашния Конституционен модел. Всъщност тези неща, които ги напомняме, са едно добре забравено старо.

Това каза за БНР доц. Христо Паунов, заместник-декан на Юридическия факултет към Пловдивския университет и специалист по Конституционно право

До 2013-а година във ВКС е имало отдел „Инспекторат“, какъвто и сега се предлага в обсъжданите този уикенд промени. Отделът обаче е бил ревизиран по искане на Цацаров. При ревизията са открити проблеми, довели до разформироването на отдела, припомни той в предаването "12+3" по "Хоризонт".

„Беше превърнат в отдел, а по-късно – понижен и в сектор в един от отделите. През 2013-а година закриването на този инспекторат беше обявено за нещо като реформа, която беше направена. Сега като че ли излиза, че правим точно обратното - че трябва да приемем, че възстановяването на този Инспекторат пак е един вид реформа... Независимият прокурор ще бъде отделна фигура, няма съмнение в това, обаче въпросът опира до това как ще заеме длъжността си тази фигура, доколко са се вслушали в препоръките на Венецианската комисия. Ако погледнем препоръките ѝ – там има различни варианти за това какъв може да бъде този независим орган и кой всъщност може да бъде този независим прокурор в нашата българска правна система. Има три различни варианта, които са предложени“.

За варианта, в който главният прокурор е разследван от Главния съдебен инспектор към ВСС, е необходима поправка в Конституцията. Вторият вариант - независим разследващ да бъде шефът на Следствието, обаче също крие проблеми. Последният вариант – т. н. ad hoc прокурор, “е някак си по-приемлива, обаче и тази фигура може би трябва поне да премине през едно задължително тълкуване на Конституцията“.

Тълкувателно решение на КС може да се направи в кратки срокове, а алтернативата е да бъде направена законова промяна, която може да бъде атакувана в същия съд като противоконституционна, изтъкна експертът:

„Става въпрос за текста „Главният прокурор осъществява надзор за законност и методическо ръководство върху дейността на всички прокурори -  чл. 26 ал. 2 от Конституцията. Можем ли с един закон да отменим конституционен принцип? Мисля, че не“.

Конституцията ни със сигурност не е остаряла и съдържа достатъчно механизми за разделение на властите, каза той и допълни:

„Има и нещо друго - Конституцията се развива. Тя може да бъде развивана и посредствам практиката на нашия Конституционен съд“.

Идеята за внасяне на промени в Конституцията е била лансирана и преди от президента Първанов, но документ не е бил внесен. 




Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Бюджет 2025 влиза за обсъждане и в Комисията по образование в парламента

Законопроектът за Бюджет 2025 ще бъде разгледан и в Комисията по образование и науката в парламента. Предвижда се да се запази политиката за увеличение на възнагражденията на педагогическия персонал в средното образование, както и заплатата на учителите да достигне 2800 лева. Възнагражденията на академичният състав през 2025 г. също ще..

публикувано на 26.02.25 в 07:52
Володимир Зеленски и Доналд Тръмп

Украйна е съгласна с предложената от САЩ сделка за редкоземни минерали

Украйна се е съгласила с предложената от Съединените щати сделка за украинските редкоземни минерали.  Споразумението може да бъде подписано в петък, предаде агенция Франс прес, като се позова на високопоставен украински представител. Американският президент Доналд Тръмп заяви, че украинският му колега Володимир Зеленски иска да дойде във..

публикувано на 26.02.25 в 07:48

В НС продължава дебата по Закона за равнопоставеност на жените и мъжете

Очаква се парламентарната работа да започне с продължението на дебата по законопроекта за изменение и допълнение на Закона за равнопоставеност на жените и мъжете.  Припомняме ви, че депутатите гласуваха разискванията да се предават пряко по БНТ и БНР, но поради липсатс на кворум миналата седмица, законът остана неприет. Законът транспонира..

публикувано на 26.02.25 в 07:41

В комисията по отбрана на НС ще разгледат бюджета на армията

Със заявка за 2.09 процента от БВП влиза в комисията по отбрана бюджетът на армията.  Във вторник президентът Румен Радев предупреди, че бюджетът не може да продължи изпълнението на модернизационната програма. Кабинетът "Желязков" посочи, че отбраната е един от приоритетите в бюджета за тази година.  Министърът на отбраната Атанас..

публикувано на 26.02.25 в 07:37

МС одобрява договор за купуването на ракети "Джавелин"

Правителството се събира днес на редовното си седмично заседание, след като в понеделник на извънредно прие бюджетните закони и четиригодишната си управленска програма. В дневният ред отново влиза решението за одобрение на договора за "Придобиване на управляеми противотанкови ракети "Джавелин".  На последното си заседание служебното..

публикувано на 26.02.25 в 07:27

Кое спъва лечението на редките заболявания у нас?

Поставянето на диагноза за рядко заболяване зависи от подготовката на лекарите – дали познават проявленията на тези болести и дали ги търсят при пациентите . Това казва проф. Даниела Авджиева, началник на Клиниката за лечение на деца с генетични заболявания в специализираната педиатрична болница "Проф. Иван Митев". Над 6000 са откритите по..

публикувано на 26.02.25 в 07:17

Предложение: Координирано пръскане срещу комари по Дунав

Все още е зима, но в Плевен вече мислят за нашествието на комарите в топлото време . Всяка година насекомите тормозят жителите на крайдунавските селища и създават сериозен риск за общественото здраве, икономиката и качеството на живот в засегнатите региони. Областният управител на Плевен Николай Абрашев поде инициатива за среща, за да се..

публикувано на 26.02.25 в 06:59