Размер на шрифта
Българско национално радио © 2025 Всички права са запазени

Орлин Колев: Възможно е да се изработят адекватни временни правила за избор на председател на НС

Първо заседание на 48-ото Народно събрание, 19 октомври 2022 г.
Снимка: Ани Петрова

За първи път от 32 години Народното събрание не успя да започне работа заради невъзможността да избере председател на своето първо заседание. Станахме свидетели на нещо невиждано в българския политически спектър, но не бих си позволи да дам драстична квалификация като „конституционна криза“, заяви пред БНР Орлин Колев, който е доктор по конституционно право и преподавател в УНСС. Той отчете и че политическите партии не подмениха вота на избирателя.

Според разпоредбата в алинея 3, член 76 от Конституцията депутатите са задължени да изберат председател, обясни Орлин Колев.

„Ако не са се конституирали органите на НС, няма как да се даде ход на делата. Дори да се внесе законопроект, ако няма комисии, които да го разгледат и председател, който да го разпредели, на практика той ще се блокира“.

Липсва обаче разписан срок колко дълго може да се проточи процедурата по избор на председател на НС, поясни той.

„Бащите на Конституцията не са очаквали, че ще бъдем поставени пред подобна хипотеза“.

След като депутатите са положили клетва, те все пак могат да упражняват функциите си, каза той.

„Това НС може да свърши нещо. Има две направления при формирането на определените структури в парламента. Едните са органите на му - председател, заместник – председатели и парламентарни комисии. Неизлъчването на председател и комисии не пречи на народните представители да се конституират като парламентарни групи“.

Възможно е да се изработят временни правила за избор на председател, които да са адекватни на ситуацията, заяви докторът по конституционно право

„Може например да се премахне възможността да се гласува с „въздържал се“ при избора на председател. Идеята за въвеждане на ротационен принцип също би могла да бъде обхваната от временните правила“.

Дори да не се избере председател на НС следва да се даде ход на следващите стъпки, каза той.

„Това НС не вещае дълголетие, но няма разписана процедура, при която да бъде разпуснато. За да спазим предписанията и президентът да връчи трите мандата, трябва да имаме конституирани парламентарни групи“.

Конституционна криза ще е налице тогава, когато повече от два органа не функционират, обясни Орлин Колев.

„Имаме органи, които са с изтекъл мандат, но е малко пресилено да се говори за такава“.

Най-лесно е да обвиняваме една абстракция като основния закон, но той не може да бъде оправдание за определено политическо поведение, категоричен е той.

Ролята на Конституцията не е да уреди всяко едно обществено отношение в неговите детайли, а да установи основите на публичната власт. Съветвам политиците да проявят разум“.

Цялотои нтервю на Спас Крайнин с д-р Орлин Колев може да чуете в звуковия файл.

По публикацията работи: Мария Сивкова - Илиева

БНР подкасти:



Последвайте ни и в Google News Showcase, за да научите най-важното от деня!
Новините на Програма „Хоризонт“ - вече и в Instagram. Акцентите от деня са в нашата Фейсбук страница. За да проследявате всичко най-важно, присъединете се към групите за новини – БНР Новини, БНР Култура, БНР Спорт, БНР Здраве, БНР Бизнес и финанси.
ВИЖТЕ ОЩЕ

Разследват епископа на Кадис за педофилия

Ватиканът започна разследване срещу епископа на Кадис за педофилия. 76-годишния Рафаел Зорноза е заподозрян за многократно сексуално насилие над непълнолетен през 90-те години. Жертвата е изпратила жалба по пощата до Конгрегация за доктрината на вярата в Рим. В писмото си мъжът обвинява настоящия епископ на Кадис, че го е малтретирал от..

публикувано на 10.11.25 в 13:42
Ваня Григорова

Ваня Григорова: Сачева и Манолов знаят кои дупки да се запушат и 9 млрд. лв. да се влеят във фондовете на НОИ

Не трябва да се подкрепя проекта за бюджет за 2026 г. но не аргументите на ПП-ДБ , а защото се замразяват социални плащания и се вдига с 2% осигурителната вноска за пенсия. Това каза в интервю пред БНР съветникът в СОС Ваня Григорова, бивш синдикалист, икономист и председател на Движение "Солидарна България". И това би препоръчала на..

публикувано на 10.11.25 в 13:40
Владимир Иванов

ДКСБТ: Потребителската кошница с основните храни поскъпна за седмица от 98 на 100 лева

Цената на потребителската кошница с основните храни се повиши през последната седмица от 98 на 100 лева, показват данните на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата. Такава стойност не е регистрирана от пролетта насам.  Растат цените на едро на тиквичките с 30 стотинки, на ябълките с 20, на краставиците с 13 стотинки, на пипера, гроздето и..

публикувано на 10.11.25 в 13:28

Кипър: 35 млн. евро в подкрепа на програмите за достъпни жилища

В бюджета на Кипър за 2026 г. са включени 35 млн. евро за изпълнение на правителствените програми за осигуряване на достъпни жилища, бе съобщено при обсъждането му днес в парламента. Подготвяната Европейска жилищна политика е в центъра на неформален съвет на ресорните министри от ЕС, на който Кипър ще е домакин догодина. Почти 1500 нови..

публикувано на 10.11.25 в 13:25

Диана Русинова: От февруари ще започне издаването на фишовете за средна скорост

Националното тол управление изпраща към МВР всички идентифицирани и заснети нарушения на средната скорост. Все още обаче няма методика за начина на глобяване на нарушителите. От февруари ще започне издаването на фишовете . Това каза пред БНР Диана Русинова от Европейския център за транспортни политики за измерването на средната скорост от..

публикувано на 10.11.25 в 13:20
Кметът на София Васил Терзиев

Васил Терзиев: Субсидията за градски транспорт на София липсва в проектобюджета

Кметът на София Васил Терзиев заяви в публикация във Фейсбук, че в проектобюджета на държавата за 2026 г. липсват прозрачност и предвидимост по отношение на парите за София.  След като посочва, че с около 90 млн. евро се увеличават средствата за училища и други делегирани от държавата дейности, кметът  подчертава, че субсидията за градския..

публикувано на 10.11.25 в 13:07

Предстои изготвянето на цялостна правна уредба за доброволчеството в България

Предстои изготвянето на цялостна правна уредба за доброволчеството в България, която да насърчава гражданската активност и солидарността. За утре е насрочено първото заседание на работната група за изготвянето на общ законопроект за доброволчеството, който да обедини трите проекта, приети на първо четене  в Народното събрание.  Това стана ясно по време..

публикувано на 10.11.25 в 13:00