ПДИ: Сарафов поиска от ВАС да отмени достъпа до информация за разследвания и проверки, касаещи прокуратурата

В един от предпоследните работни дни от 2024 и.ф. главният прокурор и единствен кандидат за длъжността „главен прокурор“ Борислав Сарафов поиска от Върховния административен съд (ВАС) да извади съществена част от дейността на прокуратурата от обхвата на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Това алармира неправителствената организация Програма "Достъп до информация" (ПДИ).

"В искане до Върховния административен съд (ВАС) и.ф. главният прокурор и поискал произнасяне по 5 въпроса, като твърди, че е налице противоречие в практиката на съдилищата. Според него, постановленията на прокурорите за прекратяване на досъдебно производство, както и свързаните с т.нар. проверки не представляват „обществена информация“. Твърди, че съществува практика на ВАС в тази посока и че административните съдилища са се отклонили от тази практика. Смята, че тестът за „надделяващ обществен интерес“, регламентиран в ЗДОИ през 2008 г. не следва да се прилага спрямо посочените прокурорски постановления", посочват от ПДИ.

През изминалите години административните съдилища постановиха важни решения относно достъпа до информация, свързан с досъдебните производства и предварителните проверки, припомнят от ПДИ. Делата бяха образувани по жалби по реда на ЗДОИ от журналисти, медии, неправителствени организации и граждани. 

Тези и други постановени в предходните 2-3 години решения на съдилищата са подразнили очевидно чувството за недосегаемост, което властва във върховете на прокуратурата, казват в становището си юристите на ПДИ. През втората половина на 2024 г. бяха подадени и заявления относно действията на специалния прокурор г-жа Талева, разследващ главния прокурор.

В продължение на две десетилетия и половина ЗДОИ е основен инструмент на журналисти, медии, граждански организации, политици и отделни граждани да осъществяват контрол върху управлението и да разкриват нарушения, нередности и корупция.

"Също две десетилетия и половина българските граждани наблюдават агонията на обвитата с най-мрачна слава институция от 1990 г. насам – тази на главния прокурор. През съмнения за най-тежки престъпления, извършени при закрила от представители на тази институция, в това число убийства (знаковото дело Колеви срещу България), неефективни разследвания на полицейско насилие (Сашов и др. и други дела срещу България) в Страсбург, политически акции и арести, намеса в изборите („Костинбродска афера“), последният изпълняващ функциите и кандидат за поста за следващите 7 години завършва тази поредица с посегателство спрямо най-мощното средство на демокрацията у нас - ЗДОИ. Освен с неефективността в разследванията на престъпления по високите етажи на властта, Главната прокуратура е известна и с двойния стандарт при защитата на т. нар. „следствена тайна“. Така в едни случаи прокурорите разкриват лична кореспонденция и записи от подслушвания, както и показания на свидетели, докато в други пазят в тайна дори номера и движението на дадено разследване или дори предварителна проверка. Единствените, които внасяха някакъв справедлив баланс и принуждаваха прокуратурата да предостави тази неоснователно крита информация, са административните съдилища по дела по ЗДОИ. Сега единственият кандидат за длъжността „главен прокурор“, който следва да представи своята програма за действие на тази длъжност, за която кандидатства, всъщност е предприел реални стъпки за тълкувателно решение, чрез което да бъде покрита с булото на тайната и малкото информация за прокурорските разследвания и проверки, която обществото можеше да получи", се казава още в становището на ПДИ.

От неправителствената организация апелират "всички отговорни институции ще отдадат дължимото внимание на тази предприета от кандидата за главен прокурор стъпка, която е дълбоко несъответна на ролята на прокуратурата в обществения живот, необходимостта от промяна, прозрачност и отчетност, и потребността на гражданите да живеят в една спокойна от престъпност, но и прозрачна за начина, по който се осъществява или не се осъществява борбата с нея, обществена среда".